Đề xuất 2 phương án sửa đổi quy định bảng giá đất trong Luật Đất đai 2024

Theo phương án thứ nhất, bảng giá đất được sử dụng để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong nhiều trường hợp như: Nhà nước giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá; gia hạn thời gian sử dụng đất; công nhận quyền sử dụng đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất có thu tiền; tính giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất…

Bảng giá đất được xây dựng theo khu vực, vị trí. Với các địa phương đã có bản đồ địa chính số và cơ sở dữ liệu giá đất, bảng giá đất sẽ được xác định đến từng thửa đất cụ thể. UBND cấp tỉnh sẽ quyết định bảng giá đất định kỳ 5 năm/lần và công bố áp dụng từ ngày 1/1 của năm đầu kỳ. Trong trường hợp cần thiết, địa phương có thể bổ sung, điều chỉnh bảng giá đất trong năm.

Phương án thứ hai đề xuất bảng giá đất chỉ áp dụng để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế và phí liên quan đến quyền sử dụng đất, cũng như bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Bảng giá đất được xây dựng trên cơ sở hệ số điều chỉnh giá đất.

Hệ số điều chỉnh là tỉ lệ tăng, giảm của giá đất tại các khu vực, vị trí khác nhau so với bảng giá đã ban hành, nhằm điều chỉnh linh hoạt giá đất theo từng năm. UBND cấp tỉnh sẽ quyết định ban hành hệ số điều chỉnh này từ ngày 1/1 hằng năm, bắt đầu từ năm thứ hai sau khi áp dụng bảng giá đất 5 năm.

Để đảm bảo chất lượng và tính minh bạch trong quá trình xây dựng bảng giá đất, Bộ NN-MT đề xuất UBND cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất. Hội đồng này gồm Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp tỉnh làm Chủ tịch, thủ trưởng cơ quan tài chính làm Phó Chủ tịch cùng đại diện các sở ngành, lãnh đạo cấp xã, tổ chức tư vấn xác định giá đất và chuyên gia.

Hội đồng có quyền thành lập tổ giúp việc và thuê đơn vị tư vấn độc lập để thực hiện thẩm định, đảm bảo tính khách quan và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Theo quy định trong Luật Đất đai 2024, các địa phương có trách nhiệm xây dựng và ban hành bảng giá đất mới chậm nhất trước ngày 31/12/2025, để chính thức áp dụng từ ngày 1/1/2026.

Bộ NN-MT cảnh báo việc áp dụng bảng giá đất mới có thể gây biến động lớn, bởi mỗi địa phương có mức điều chỉnh khác nhau. Điều này có thể ảnh hưởng đến thị trường bất động sản và công tác thu hút đầu tư. Do đó, Bộ đã có văn bản đề nghị các tỉnh, thành phố đánh giá kỹ tác động của việc thay đổi giá đất đối với thị trường, đồng thời xem xét năng lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trước khi quyết định mức giá cụ thể.