Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2024

Hoạt động này được triển khai công khai trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ, nhằm tiếp thu ý kiến rộng rãi từ các tổ chức, cá nhân trong xã hội, thể hiện tinh thần cầu thị và trách nhiệm trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai, lĩnh vực có vai trò nền tảng đối với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Luật Đất đai năm 2024 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành đã bước đầu phát huy hiệu quả trong việc hoàn thiện thể chế, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai.

Trong đó, trọng tâm là chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho chính quyền địa phương, góp phần rút ngắn thủ tục hành chính, nâng cao tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm của các cấp chính quyền trong quản lý, sử dụng đất đai.

Hiện nay, thẩm quyền của Trung ương chủ yếu tập trung vào các nội dung liên quan đến quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất; các nội dung còn lại như giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất đều đã được phân quyền cho cấp tỉnh và cấp xã. Việc phân định rõ ràng này đang từng bước đưa chính sách pháp luật đất đai đi vào thực tiễn đời sống một cách thiết thực và hiệu quả.

Trong bối cảnh cả nước triển khai chủ trương sắp xếp lại đơn vị hành chính và kiện toàn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động rà soát toàn diện hệ thống pháp luật liên quan đến đất đai.

Trên cơ sở đó, Bộ đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025, qua đó kịp thời xác lập rõ ràng thẩm quyền quản lý giữa cấp tỉnh và cấp xã, tạo nền tảng pháp lý cho việc thực hiện hiệu quả cơ chế phân quyền trong bối cảnh mới.

Tuy nhiên, qua một năm thi hành Luật Đất đai năm 2024, thực tiễn cho thấy vẫn còn tồn tại một số bất cập, khó khăn cần được tiếp tục nghiên cứu và sửa đổi để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước.

Trên tinh thần đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất việc sửa đổi, bổ sung nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về chính sách đất đai, đặc biệt sau ba năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và một năm thi hành Luật Đất đai 2024.

Việc sửa đổi còn nhằm phục vụ yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền hai cấp, thúc đẩy kinh tế tư nhân, tạo đột phá trong đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ và chuyển đổi số quốc gia, đáp ứng xu thế hội nhập quốc tế sâu rộng.

Cùng với đó, Dự thảo lần này cũng hướng đến việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” về thể chế, xử lý kịp thời các vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn, từ đó nâng cao hiệu lực tổ chức thi hành pháp luật và góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai bao gồm hai điều. Trong đó, Điều 1 sửa đổi, bổ sung 68 khoản thuộc nhiều điều luật hiện hành, tập trung vào ba nhóm nội dung chủ yếu.

Nhóm thứ nhất là các quy định nhằm cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, giải pháp nêu tại Nghị quyết số 69-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương ngày 19/7/2025, trên cơ sở đề xuất của Chính phủ.

Nhóm thứ hai bao gồm các nội dung sửa đổi, bổ sung nhằm tiếp tục tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình triển khai Luật Đất đai trên thực tế.

Nhóm thứ ba tập trung hoàn thiện các quy định pháp luật để phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, nhằm bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về đất đai ở cấp cơ sở. Điều 2 của Dự thảo quy định cụ thể về hiệu lực thi hành sau khi được Quốc hội thông qua.

Việc tổ chức lấy ý kiến góp ý rộng rãi lần này là một bước đi quan trọng thể hiện sự trân trọng đối với trí tuệ tập thể, đồng thời đảm bảo quá trình xây dựng, hoàn thiện chính sách đất đai được thực hiện một cách toàn diện, thực chất, khách quan và phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Đây là bước chuẩn bị cần thiết nhằm xây dựng một hệ thống pháp luật đất đai ổn định, thống nhất, có khả năng điều tiết hiệu quả các quan hệ đất đai trong giai đoạn phát triển mới.

Trước đó, ngày 26/7/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có Công văn số 4779 gửi tới 14 bộ, ngành trung ương; 5 tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp và 34 UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị góp ý cho Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai. Thời hạn tiếp nhận ý kiến góp ý được ấn định đến trước ngày 10/8/2025, để Bộ tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ xem xét trong thời gian sắp tới.