Đại biểu Quốc hội đề xuất cơ chế mới về tiền lương và nhân sự sau sáp nhập

Các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ cải cách tiền lương, trả lương theo vị trí việc làm và kết quả công tác, đồng thời hoàn thiện thể chế quản lý, đầu tư hạ tầng và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Lâm Văn Mẫn - Đại biểu Quốc hội Đoàn Cần Thơ nhấn mạnh, Chính phủ cần tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm tiến độ, hiệu quả và phù hợp thực tiễn từng vùng, từng địa phương.

Ông cho rằng, sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, nhiều địa phương vẫn gặp khó khăn trong công tác điều hành và bố trí nhân sự, cần có sự hỗ trợ từ Trung ương về nguồn lực và cơ chế vận hành. Đặc biệt, cần sớm tháo gỡ các bất cập trong việc phân cấp, phân quyền và phân bổ biên chế để tránh tình trạng “thừa cán bộ chỗ này, thiếu cán bộ chỗ khác”.

Từ thực tế tỉnh Điện Biên, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Lò Thị Luyến cho biết nhiều xã sau sáp nhập vẫn phải tận dụng trụ sở cũ làm nơi làm việc, tạm thời đáp ứng nhu cầu điều hành nhưng chưa phù hợp với yêu cầu lâu dài của mô hình hành chính mới.

Bà đề nghị Chính phủ quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc của các xã, bảo đảm điều kiện công tác cho cán bộ, công chức, góp phần cải thiện chất lượng phục vụ người dân và hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Một trong những nội dung được nhiều đại biểu nhấn mạnh là đẩy nhanh tiến độ cải cách chính sách tiền lương, gắn với yêu cầu đổi mới cơ chế nhân sự trong hệ thống hành chính.

Đại biểu Lò Thị Luyến đề nghị Chính phủ sớm hoàn thiện lộ trình trả lương theo vị trí việc làm và kết quả đánh giá công vụ, thay vì dựa trên thâm niên hoặc ngạch bậc như hiện nay. Theo bà, đây là bước chuyển quan trọng để khuyến khích người lao động công vụ nâng cao năng lực, hiệu quả làm việc và tinh thần trách nhiệm.

Cùng với đó, đại biểu cũng kiến nghị ban hành chính sách hỗ trợ điều kiện làm việc, đi lại và sinh hoạt cho cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các đơn vị hành chính sau sắp xếp, đặc biệt là ở những tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa như Điện Biên. Việc này cần được gắn với cơ chế phân bổ ngân sách linh hoạt, bảo đảm địa phương có đủ nguồn lực để triển khai.

Các đại biểu cũng thống nhất cho rằng, trong bối cảnh cải cách hành chính toàn diện, Chính phủ cần ưu tiên đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ để đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền hai cấp.

Đại biểu Lò Thị Luyến đề nghị đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý và điều hành, đồng thời xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia thống nhất, liên thông giữa các cấp chính quyền. Bà cũng kiến nghị đơn giản hóa biểu mẫu và quy trình báo cáo, giúp giảm khối lượng công việc hành chính cho cấp xã, bảo đảm dữ liệu được cập nhật nhanh chóng, chính xác và minh bạch.

Theo các đại biểu, việc ứng dụng chuyển đổi số đồng bộ không chỉ giúp tiết kiệm chi phí, thời gian mà còn tăng tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Phát biểu tại phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận và chia sẻ với những khó khăn của địa phương trong quá trình sắp xếp, vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Ông chỉ rõ tình trạng cán bộ chưa được phân bổ hợp lý, một số vị trí còn thiếu chuyên môn hoặc kiêm nhiệm trái ngành, trong khi cơ sở vật chất, trụ sở và hạ tầng công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu công việc.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, Bộ Nội vụ và các địa phương tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, gồm: Hoàn thiện khung pháp lý về phân cấp, phân quyền và cơ chế vận hành của chính quyền hai cấp; Rà soát, sắp xếp lại biên chế cán bộ phù hợp năng lực và yêu cầu thực tế, tránh chồng chéo nhiệm vụ; Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực và kỹ năng quản lý công vụ cho cán bộ, công chức và đẩy mạnh đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, phục vụ chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính.

Ông cũng nhấn mạnh việc thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ công cơ bản tại cấp xã, đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân tham gia trong việc cung ứng dịch vụ công, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy và chất lượng phục vụ người dân.

Kết luận các ý kiến thảo luận, các đại biểu Quốc hội thống nhất nhận định rằng, cải cách tiền lương và cơ chế nhân sự là yếu tố then chốt để mô hình chính quyền hai cấp vận hành hiệu quả sau sáp nhập.

Việc đẩy nhanh cải cách tiền lương theo vị trí việc làm, gắn với hiệu quả công vụ và chế độ đãi ngộ hợp lý, sẽ tạo động lực đổi mới trong khu vực công, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, tận tâm và liêm chính, hướng tới một nền hành chính hiện đại, công bằng và phục vụ nhân dân.