Ngân hàng Nhà nước dự kiến cấp phép nhập khẩu vàng trở lại, thành lập Sở giao dịch vàng quốc gia

Theo ông Đào Xuân Tuấn - Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam), Dự thảo Nghị định lần này có ít nhất 6 điểm mới nổi bật, trong đó đáng chú ý là việc xem xét xóa bỏ cơ chế độc quyền của Nhà nước trong sản xuất và nhập khẩu vàng nguyên liệu, tái cấp phép nhập khẩu vàng, cũng như hướng tới thành lập Sở Giao dịch vàng quốc gia.

Theo nội dung Dự thảo, việc sản xuất và nhập khẩu vàng nguyên liệu sẽ không còn là đặc quyền của Nhà nước. Thay vào đó, Ngân hàng Nhà nước sẽ cấp phép cho các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp đáp ứng điều kiện pháp lý và tài chính phù hợp để thực hiện nhập khẩu vàng nguyên liệu, phục vụ cho việc sản xuất vàng miếng và chế tác vàng trang sức, mỹ nghệ.

Việc cấp hạn mức nhập khẩu sẽ được cân nhắc dựa trên bối cảnh kinh tế vĩ mô, diễn biến thị trường vàng và chính sách tiền tệ tại từng thời điểm, nhằm đảm bảo vừa mở rộng nguồn cung, tạo sự cạnh tranh lành mạnh, vừa duy trì vai trò điều tiết và giám sát hiệu quả của Nhà nước.

Dự thảo cũng đề xuất loạt quy định mới yêu cầu các doanh nghiệp phải công khai tiêu chuẩn kỹ thuật, khối lượng, hàm lượng vàng của sản phẩm, đồng thời chịu trách nhiệm pháp lý với các thông tin đã công bố. Doanh nghiệp cũng bắt buộc xây dựng quy chế nội bộ về mua bán vàng miếng, thiết lập hệ thống lưu trữ và kết nối dữ liệu giao dịch với cơ quan quản lý nhà nước.

Đặc biệt, các giao dịch vàng miếng trên thị trường sẽ dần được chuyển sang hình thức thanh toán không dùng tiền mặt, sử dụng hóa đơn điện tử, qua đó góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch và chống rửa tiền.

Hiện nay, theo ông Đào Xuân Tuấn, cả nước có trên 6.000 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ, tuy nhiên đa phần là doanh nghiệp quy mô nhỏ, hạn chế về nguồn lực tài chính để trực tiếp nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Trước thực trạng này, Dự thảo quy định các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp được phép nhập khẩu vàng nguyên liệu sẽ có thể bán lại cho các đơn vị chế tác vàng trong nước, qua đó tạo điều kiện thuận lợi để duy trì nguồn cung ổn định cho thị trường mà vẫn đảm bảo sự quản lý chặt chẽ từ phía Nhà nước.

Bên cạnh việc sửa đổi khung pháp lý hiện hành, Ngân hàng Nhà nước cũng đang nghiên cứu mô hình thành lập Sở Giao dịch vàng quốc gia, hoặc xem xét cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở Giao dịch hàng hóa, nhằm chuẩn hóa và hợp pháp hóa các giao dịch vàng, tránh tình trạng giao dịch chui, đầu cơ, thao túng giá.

Cùng với đó, cơ quan quản lý sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xây dựng chính sách thuế phù hợp, phát triển các kênh đầu tư thay thế, qua đó khuyến khích người dân đưa vàng vào lưu thông thay vì tích trữ thụ động, góp phần huy động nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế quốc gia.

Tập hợp các giải pháp trong Dự thảo sửa đổi Nghị định 24 kỳ vọng sẽ tái cấu trúc thị trường vàng theo hướng minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả hơn, góp phần ổn định thị trường vàng, hạn chế đầu cơ, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô và củng cố niềm tin vào đồng tiền Việt Nam trong bối cảnh biến động tài chính toàn cầu ngày càng phức tạp.