Chính phủ ban hành quy định mới về thẩm quyền chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập

Nghị định mới chính thức có hiệu lực từ ngày 1/11/2025, trong đó điểm đáng chú ý là bổ sung quy định về việc chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập, làm rõ thẩm quyền của từng cấp, từng cơ quan trong quá trình quản lý và sắp xếp hệ thống đơn vị sự nghiệp.

Theo nghị định này, chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập là việc chuyển thẩm quyền quản lý từ một cơ quan hoặc tổ chức sang cơ quan, tổ chức khác được phân cấp quản lý.

Việc chuyển giao phải thực hiện theo nguyên tắc “chuyển giao nguyên trạng”, tức là giữ nguyên hiện trạng tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản, quyền và nghĩa vụ của đơn vị tại thời điểm chuyển giao. Quy định này nhằm bảo đảm tính ổn định trong hoạt động của các đơn vị sự nghiệp, đồng thời duy trì sự liên tục trong việc cung cấp dịch vụ công cho người dân và xã hội.

Nghị định 283/2025/NĐ-CP phân định rõ thẩm quyền quyết định việc chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập ở các cấp quản lý khác nhau. Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định việc chuyển giao giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trừ những đơn vị sự nghiệp công lập nằm trong cơ cấu tổ chức nội bộ của các cơ quan này. Ngoài ra, Thủ tướng cũng quyết định việc chuyển giao giữa bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ với UBND cấp tỉnh, cũng như giữa các UBND cấp tỉnh với nhau.

Đối với phạm vi quản lý nội bộ từng bộ, ngành, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ được giao quyền quyết định việc chuyển giao giữa các đơn vị trực thuộc trong cơ cấu tổ chức của mình. Quy định này nhằm tăng cường quyền tự chủ và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc tổ chức, sắp xếp, điều phối nguồn lực phục vụ nhiệm vụ chính trị được giao.

Ở cấp địa phương, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định việc chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập giữa các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc UBND cấp tỉnh, cũng như giữa cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh với UBND cấp xã và giữa các UBND cấp xã với nhau. Đây là điểm mới quan trọng, thể hiện chủ trương phân cấp mạnh mẽ của Chính phủ, trao quyền cho địa phương chủ động sắp xếp và quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Việc bổ sung quy định về chuyển giao đơn vị sự nghiệp công lập được đánh giá là một bước tiến trong cải cách hành chính và hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước.

Cơ chế mới giúp các bộ, ngành và địa phương chủ động hơn trong công tác tổ chức, sử dụng và phân bổ nguồn lực, đồng thời tránh tình trạng chồng chéo, trùng lặp trong quản lý. Ngoài ra, việc xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của từng cấp cũng góp phần tăng tính minh bạch, hiệu quả và kỷ luật trong hoạt động công vụ.

Với Nghị định 283/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, công tác chuyển giao, sắp xếp và kiện toàn hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập trên phạm vi cả nước sẽ được triển khai đồng bộ, phù hợp với chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ công và thúc đẩy quản trị công hiện đại theo định hướng của Chính phủ trong giai đoạn mới. ./