Chậm tiến độ chi trả chế độ nghỉ hưu, thôi việc theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP

Theo báo cáo mới nhất của Bộ Tài chính gửi Chính phủ về tiến độ thực hiện Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP, vẫn còn 14.496 cán bộ, viên chức đã có quyết định nghỉ việc hoặc nghỉ hưu trước ngày 31/8/2025 nhưng chưa được chi trả chế độ chính sách.

Trước đó, theo Kết luận số 195-KL/TW của Bộ Chính trị và Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức trong hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp, các bộ, ngành, địa phương phải hoàn thành chi trả các chế độ chính sách trước ngày 15/10/2025.
Tuy nhiên, để đẩy nhanh tiến độ, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu rút ngắn thời hạn xuống trước ngày 10/10/2025.

Dù vậy, căn cứ vào tình hình triển khai thực tế tại các bộ, ngành và địa phương, Bộ Tài chính nhận định việc hoàn thành chi trả đúng thời hạn 10/10 là không khả thi, do vướng mắc từ nhiều khâu trong quá trình phê duyệt và giải ngân.

Bộ Tài chính cho biết, việc chậm tiến độ chi trả chế độ nghỉ hưu, thôi việc theo Nghị định 178 và 67 bắt nguồn từ 4 nguyên nhân chủ yếu:

Thứ nhất, số lượng đối tượng tồn đọng quá lớn

Tính đến trưa ngày 9/10/2025, cả nước còn 14.496 người thuộc diện đã có quyết định nghỉ hưu hoặc thôi việc nhưng chưa được thanh toán chế độ. Con số này vượt xa năng lực xử lý của nhiều đơn vị trong thời gian ngắn.

Thứ hai, nhu cầu bổ sung kinh phí phát sinh tại nhiều bộ, cơ quan và địa phương

Theo báo cáo, đến ngày 8/10/2025, nhiều đơn vị vẫn đang đề nghị bổ sung nguồn kinh phí năm 2025 để kịp thực hiện chi trả chế độ. Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2225/QĐ-TTg và 2226/QĐ-TTg giao bổ sung kinh phí, tuy nhiên quá trình phân bổ và điều chuyển vẫn cần thời gian để hoàn tất.

Thứ ba, quy trình phê duyệt dự toán ngân sách còn phức tạp.
Ngày 9/10/2025, Bộ Tài chính tiếp tục có tờ trình Chính phủ đề nghị bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2025 cho Đài Tiếng nói Việt Nam, nhằm hỗ trợ viên chức, người lao động chấm dứt hợp đồng khi cơ quan này kết thúc hoạt động.
Tuy nhiên, để Chính phủ thông qua Nghị quyết và Thủ tướng phê duyệt quyết định giao bổ sung dự toán trước ngày 10/10 là không khả thi về mặt thời gian.

Thứ tư, quy trình giải ngân ngân sách cần thời gian kỹ thuật tối thiểu.
Sau khi được cấp bổ sung kinh phí, các bộ, ngành và địa phương phải thực hiện nhiều bước:
(i) ra quyết định phân bổ dự toán;
(ii) nhập và phê duyệt dự toán trên hệ thống TABMIS;
(iii) lập hồ sơ và gửi đến Kho bạc Nhà nước để giải ngân cho người thụ hưởng.
Các quy trình này đòi hỏi thời gian xử lý, kiểm soát và đối chiếu chứng từ để đảm bảo chi đúng, chi đủ, chi kịp thời và an toàn ngân sách.

Kiến nghị gia hạn thời gian chi trả đến ngày 15/10/2025

Trước những khó khăn nêu trên, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc xem xét gia hạn thời gian chi trả đến ngày 15/10/2025, nhằm bảo đảm đủ thời gian thực hiện quy trình phê duyệt, phân bổ và giải ngân cho các đối tượng được hưởng chính sách.

Việc gia hạn này, theo Bộ Tài chính, không làm ảnh hưởng đến tiến độ chung trong thực hiện Kết luận số 195-KL/TW, mà còn đảm bảo tính chặt chẽ, minh bạch và an toàn trong quản lý tài chính công.

Bộ cũng đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, báo cáo quyết toán và phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước để việc chi trả được thực hiện đúng đối tượng, đúng quy định và không để phát sinh thêm tồn đọng.

Theo Bộ Tài chính, mục tiêu cao nhất của việc chi trả chế độ nghỉ hưu, thôi việc là đảm bảo quyền lợi chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ trước tuổi theo chủ trương sắp xếp tổ chức.
Việc chậm tiến độ chi trả một phần do yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt quy trình tài chính, tránh rủi ro, thất thoát ngân sách và sai sót trong thực hiện chính sách.

Bộ Tài chính khẳng định sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan, đôn đốc việc chi trả để hoàn thành dứt điểm trước ngày 15/10/2025, góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính hai cấp theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị và Chính phủ.