Bộ Tài chính đề xuất hệ thống mã số mới cho các đơn vị hành chính sau khi sáp nhập

Theo thông tin từ Bộ Tài chính, hệ thống mã số và danh mục đơn vị hành chính hiện hành được ban hành từ năm 2004 theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Bảng danh mục này do Bộ Tài chính (Cục Thống kê) quản lý, cập nhật thường xuyên dựa trên các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thay đổi, điều chỉnh đơn vị hành chính.

Qua hơn hai thập niên áp dụng, hệ thống mã số này đã phát huy hiệu quả trong công tác thống kê, quản lý hành chính và lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, trong bối cảnh thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, tổ chức lại đơn vị hành chính, việc sửa đổi và hoàn thiện bảng mã số là cần thiết để đảm bảo đồng bộ, chính xác và đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại.

Theo phương án sắp xếp lại đơn vị hành chính, số lượng cấp tỉnh sẽ giảm từ 63 xuống còn 34 tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng thời, cấp huyện sẽ bị bãi bỏ và cấp xã sẽ giảm mạnh từ 10.035 đơn vị xuống còn 3.321 đơn vị, bao gồm: 2.636 xã, 672 phường và 13 đặc khu hành chính.

Từ đó, Bộ Tài chính đề xuất ban hành Bảng danh mục và mã số các đơn vị hành chính mới, quy định tại Phụ lục I của Dự thảo, bao gồm 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh được mã hóa bằng hai chữ số. Việc đánh số được sắp xếp theo nguyên tắc từ Bắc vào Nam, từ Tây sang Đông, đồng thời xét đến đặc điểm vùng địa lý của từng địa phương.

Cụ thể, theo danh mục đề xuất: TP. Hà Nội giữ nguyên mã số 01; TP. Đà Nẵng mang mã số 48; TP.HCM mang mã số 79. Các tỉnh còn lại được đánh mã từ 04 đến 96, tương ứng với vị trí địa lý và theo nguyên tắc xác định trật tự như trên.

Dự thảo nêu rõ các nguyên tắc cụ thể trong việc gán và điều chỉnh mã số hành chính như Cấp tỉnh: Nếu tách tỉnh, tỉnh có trụ sở UBND giữ nguyên địa điểm cũ sẽ bảo lưu mã số; tỉnh mới được cấp mã số phù hợp theo trật tự.

Nếu nhập tỉnh, tỉnh mới có trụ sở UBND tại địa phương nào sẽ sử dụng mã số của tỉnh đó; mã số của tỉnh còn lại sẽ bị đóng vĩnh viễn, không tái sử dụng.

Về cấp xã: Nếu tách xã, xã giữ nguyên trụ sở UBND sẽ giữ mã số cũ; xã mới được cấp mã mới.

Nếu nhập xã, xã mới có trụ sở tại xã nào thì giữ mã số của xã đó; mã số của xã còn lại sẽ bị thu hồi.

Việc chuyển xã giữa các huyện hoặc thay đổi từ khu vực nông thôn sang thành thị (hoặc ngược lại) không làm thay đổi mã số hành chính.

Dự thảo cũng nhấn mạnh rằng nguyên tắc mã hóa được xây dựng nhằm đảm bảo tính kế thừa, minh bạch và không gây xáo trộn lớn cho dữ liệu hành chính, thống kê và các hoạt động quản lý nhà nước có liên quan.

Việc ban hành hệ thống mã số mới cho các đơn vị hành chính sau sáp nhập là một bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính và quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả. Đây cũng là cơ sở pháp lý và kỹ thuật để đồng bộ hệ thống dữ liệu quốc gia, phục vụ công tác hoạch định chính sách, thống kê dân cư, phân bổ ngân sách và tổ chức bầu cử.

Bộ Tài chính đang tiếp tục tiếp thu ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương và chuyên gia nhằm hoàn thiện dự thảo trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chính thức.