Áp dụng cơ chế đặc thù xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Danh mục dự án áp dụng cơ chế này gồm: Xây dựng cảng hàng không quốc tế Gia Bình; các công trình bảo đảm hoạt động bay; dự án tái định cư, công trình phục vụ giải phóng mặt bằng; đường kết nối trực tiếp cảng và các hạng mục liên quan.

Theo Nghị quyết, các dự án thuộc diện cơ chế đặc thù sẽ không phải xin giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, nhà đầu tư phải đáp ứng đầy đủ điều kiện khởi công trong vòng 6 tháng kể từ ngày khởi công. Bộ Công an được giao lựa chọn nhà đầu tư trước khi Quốc hội quyết định chủ trương, đồng thời chuyển giao nguyên trạng đất và tài sản cho UBND tỉnh Bắc Ninh để bàn giao cho đơn vị trúng thầu. Nhà đầu tư có trách nhiệm hoàn trả toàn bộ chi phí giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư và chi phí hạ tầng đã đầu tư trước đó.

Các công trình bảo đảm hoạt động bay sẽ được đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP), thanh toán bằng ngân sách nhà nước, không cần quyết định chủ trương đầu tư. Việc lựa chọn nhà đầu tư áp dụng hình thức đặc biệt. Bộ Công an là cơ quan chủ quản, chịu trách nhiệm chuẩn bị dự án, ký hợp đồng và bố trí vốn thanh toán; Bộ Xây dựng phối hợp để bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật.

Ba dự án tái định cư, công trình phục vụ giải phóng mặt bằng và đường kết nối cũng triển khai theo phương thức PPP, thanh toán bằng quỹ đất và áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư đặc biệt. UBND tỉnh Bắc Ninh sẽ chịu trách nhiệm chuẩn bị, ký hợp đồng và tổ chức thực hiện.

Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không và Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050 sẽ được điều chỉnh theo trình tự rút gọn, không yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược. Quy hoạch kỹ thuật, chuyên ngành liên quan sẽ được điều chỉnh đồng thời.

Khi phê duyệt dự án hưởng cơ chế đặc thù, cơ quan có thẩm quyền được phép quyết định nội dung khác so với quy hoạch hiện hành. Sau đó, các quy hoạch liên quan sẽ được rà soát, điều chỉnh và cập nhật kịp thời. UBND tỉnh Bắc Ninh được phép sử dụng chỉ tiêu đất trồng lúa theo nhu cầu dự án, đồng thời thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.

Chính phủ đã thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước về chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, với sự tham gia của lãnh đạo các bộ: Xây dựng, Công an, Quốc phòng, Tư pháp, Ngoại giao, Nông nghiệp và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa Thể thao và Du lịch.

Đầu tháng 8, Bộ Tài chính đã tiếp nhận đề xuất đầu tư từ Tập đoàn Masterise - doanh nghiệp trong nước đầu tiên bày tỏ mong muốn thực hiện dự án. Nếu được chấp thuận, sân bay Gia Bình sẽ phục vụ đồng thời mục tiêu an ninh - quốc phòng và vai trò là cửa ngõ hàng không của Hà Nội, hướng tới trở thành trung tâm trung chuyển lớn của châu Á và logistics hàng không.

Sân bay dự kiến có diện tích khoảng 1.884ha (không bao gồm đất an ninh do Bộ Công an quản lý), trong đó 957ha dành cho công trình hàng không dân dụng và 927ha cho khu bay dùng chung. Giai đoạn đến năm 2030, sân bay sẽ có hai đường cất hạ cánh, công suất 30 triệu hành khách và 1,6 triệu tấn hàng hóa mỗi năm. Đến năm 2050, quy mô mở rộng lên 4 đường cất hạ cánh, công suất 50 triệu hành khách và 2,5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm.

Tổng vốn đầu tư dự kiến đạt 195.124 tỷ đồng, gồm 29.268 tỷ đồng vốn góp của nhà đầu tư (15%) và hơn 165.855 tỷ đồng vốn huy động (85%).