Tăng cường phân cấp, phân quyền trong hoạt động quy hoạch

Một trong những điểm đáng chú ý tại dự thảo là việc tăng cường phân cấp, phân quyền trong hoạt động quy hoạch nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát huy vai trò chủ động của các địa phương. Theo đó, dự thảo đề xuất phân cấp từ Quốc hội cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia; phân cấp cho Thủ tướng phê duyệt quy hoạch vùng. Đồng thời, phân cấp tiếp từ Thủ tướng cho Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ phê duyệt quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch ngành cấp vùng.

Đáng chú ý, dự thảo cũng quy định phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh được phê duyệt quy hoạch tỉnh và quy hoạch ngành cấp tỉnh, trong khi thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cấp xã sẽ tuân theo quy định của pháp luật có liên quan.

Ban soạn thảo khẳng định, cơ chế phân cấp đi kèm với việc bảo đảm vai trò kiểm soát, điều phối thống nhất từ Trung ương, đồng thời tăng cường cơ chế giám sát, hậu kiểm. Dự thảo luật bổ sung quy định coi hoạt động giám sát, kiểm tra là một phần trong quản lý nhà nước về quy hoạch; và bổ sung chế tài xử lý nghiêm nếu phát hiện sai phạm sau khi đã phân cấp, nhằm nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức có liên quan.