Hoàn thiện cơ sở pháp lý xử lý vi phạm trên thị trường tài sản mã hóa

Đây được xem là bước quan trọng trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý, phục vụ việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam theo đúng định hướng quản lý của Chính phủ.

Theo Bộ Tài chính, việc lấy ý kiến được triển khai trên phạm vi rộng, bảo đảm tính toàn diện và đa chiều. Cơ quan soạn thảo đã gửi công văn xin ý kiến bằng văn bản tới 13/14 bộ (trừ Bộ Tài chính), toàn bộ 3 cơ quan ngang bộ, 5 cơ quan thuộc Chính phủ và UBND 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định cũng được gửi tới các tổ chức đại diện như MTTQ Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội Blockchain và Tài sản số Việt Nam. Song song với hình thức lấy ý kiến bằng văn bản, dự thảo còn được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trong thời hạn 10 ngày để tiếp nhận ý kiến rộng rãi từ xã hội.

Tính đến ngày 12/12/2025, Bộ Tài chính đã nhận được 45 văn bản góp ý. Trong đó có ý kiến của 10 bộ, 2 cơ quan ngang bộ, 3 cơ quan thuộc Chính phủ, 28 địa phương và Hiệp hội Blockchain và Tài sản số Việt Nam. Ngoài ra, Công ty CP Công nghệ số SSI cũng gửi ý kiến góp ý trong thời gian dự thảo được công khai lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử.

Đa số các ý kiến đều thống nhất về sự cần thiết phải ban hành Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài sản mã hóa. Bộ Quốc phòng bày tỏ sự đồng thuận với nội dung dự thảo, trong khi nhiều bộ, ngành đánh giá dự thảo có bố cục tương đối đầy đủ, phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Chính phủ về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

Bên cạnh sự đồng thuận chung, nhiều ý kiến góp ý cụ thể cũng được đưa ra nhằm hoàn thiện hơn các quy định xử phạt. Công ty cổ phần Công nghệ số SSI đề xuất bổ sung biện pháp buộc tổ chức vi phạm hoàn trả cho nhà đầu tư số tiền đã mua tài sản mã hóa hoặc tiền đặt cọc (nếu có), kèm theo khoản lãi được tính theo lãi suất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng nơi tổ chức vi phạm mở tài khoản thu tiền, tính tại thời điểm quyết định xử phạt có hiệu lực.

Bộ Công an đề nghị xem xét nâng mức xử phạt từ khung 10 - 30 triệu đồng lên 30 - 50 triệu đồng đối với một số hành vi vi phạm, nhằm tăng tính răn đe và cảnh báo đối với các trường hợp cố tình vi phạm. Trong khi đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiến nghị bổ sung thêm các hành vi bị xử phạt bằng hình thức “phạt cảnh cáo”, qua đó tăng cường tính phòng ngừa, phù hợp với tính chất vi phạm trong giai đoạn thí điểm.

Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất nghiên cứu bổ sung hoặc dẫn chiếu cụ thể tới các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, nhằm làm rõ các hành vi được coi là vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài sản mã hóa và thị trường tài sản mã hóa. Về nội dung này, Bộ Tài chính cho biết dự thảo Nghị định cơ bản đã quy định rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trên cơ sở các quy định tại Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP.

Theo Bộ Tài chính, việc công khai Bản tổng hợp ý kiến, tiếp thu và giải trình thể hiện tinh thần minh bạch, trách nhiệm và cầu thị trong quá trình xây dựng chính sách.

Trên cơ sở các ý kiến đã được tiếp thu, dự thảo Nghị định sẽ tiếp tục được hoàn thiện để trình Chính phủ xem xét, ban hành, qua đó tạo cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc xử lý các vi phạm hành chính phát sinh trong quá trình triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.