Đề xuất trao thêm quyền cho DATC trong xử lý nợ và tài sản công

Theo dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất bãi bỏ việc phân tách “ngành nghề chính” và “ngành nghề hỗ trợ” trong hoạt động của DATC, đồng thời xác định rõ phạm vi kinh doanh theo hướng tiệm cận thực tiễn thị trường và khung pháp lý hiện hành. Trong đó, hoạt động kinh doanh bất động sản hình thành từ việc mua, tiếp nhận và xử lý nợ được xác lập là ngành nghề chính thức, thay vì chỉ đóng vai trò hỗ trợ như quy định trước đây.

Một nội dung quan trọng khác là đề xuất loại bỏ quy định hạn chế trùng lắp chức năng giữa DATC và Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Bộ Tài chính cho rằng, cả hai tổ chức này đều được luật pháp xác định là doanh nghiệp Nhà nước 100% vốn điều lệ, cùng thực hiện chức năng mua, bán và xử lý nợ, do đó không cần duy trì sự phân định cứng về phạm vi hoạt động.

Đáng chú ý, DATC được đề xuất bổ sung nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý và xử lý các khoản nợ và tài sản có nguồn gốc từ Chính phủ, bao gồm các khoản vay ODA, vốn vay ưu đãi và các khoản vay do Chính phủ bảo lãnh nhưng không được bên vay hoàn trả đúng hạn. Các khoản nợ này sẽ được DATC xử lý theo quyết định của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ, với mục tiêu thu hồi và nộp ngân sách Nhà nước.

Song song đó, DATC cũng được giao quyền quản lý, khai thác và xử lý tài sản công được Nhà nước giao, bao gồm quỹ nhà, đất và tài sản kết cấu hạ tầng, thực hiện theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Trong dự thảo, Bộ Tài chính còn đề xuất cho phép DATC triển khai hoạt động đấu giá nợ và tài sản theo hình thức trực tuyến. Hình thức này được kỳ vọng sẽ nâng cao tính minh bạch, gia tăng cạnh tranh, giảm thiểu các rủi ro tiêu cực trong đấu giá truyền thống, đồng thời giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho các bên tham gia.

Với những điều chỉnh này, phạm vi hoạt động của DATC được mở rộng đáng kể, bao gồm: tiếp nhận và xử lý nợ, tài sản theo chỉ đạo của Chính phủ; mua, bán, xử lý nợ của doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế; tham gia tái cơ cấu doanh nghiệp thông qua xử lý nợ và tài sản; đầu tư, kinh doanh và khai thác bất động sản hình thành từ hoạt động xử lý nợ; quản lý, chuyển giao nghĩa vụ nợ và tài sản có nguồn gốc từ Nhà nước; cùng các dịch vụ tư vấn, thẩm định giá và đấu giá trực tuyến.

Việc hoàn thiện khung pháp lý cho DATC được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả xử lý nợ, tăng cường kỷ luật tài chính và minh bạch hóa công tác quản lý tài sản công trong giai đoạn tới.