Chính quyền 2 cấp - Động lực mới cho phát triển kinh tế đô thị Vũng Tàu

* Thưa ông, đâu là những thuận lợi nổi bật khi triển khai mô hình chính quyền 2 cấp tại phường?

- Việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp đã tạo ra bước chuyển quan trọng trong phương thức quản lý ở cơ sở. Bộ máy được tổ chức tinh gọn, phân định rõ trách nhiệm, từ đó nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong điều hành. Đối với lĩnh vực kinh tế, chính quyền phường có điều kiện bám sát thực tiễn hơn, gần dân, gần doanh nghiệp hơn, kịp thời nắm bắt nhu cầu, khó khăn cũng như tiềm năng phát triển tại địa bàn.

Nhờ vậy, việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và triển khai các chính sách hỗ trợ sản xuất, kinh doanh ngày càng sát thực tế, có trọng tâm và khả thi hơn. Đây là tiền đề quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp yên tâm đầu tư, mở rộng hoạt động.

*Bên cạnh những kết quả đạt được, mô hình mới đang gặp những khó khăn, vướng mắc gì?

- Thực tiễn triển khai cho thấy vẫn còn một số khó khăn cần tiếp tục tháo gỡ. Trước hết là vấn đề thẩm quyền trong xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân, đặc biệt liên quan đến hạ tầng kỹ thuật đô thị. Hiện nay, nhiều nội dung vẫn phải tổng hợp, báo cáo lên cấp trên nên việc xử lý chưa thật sự kịp thời như mong muốn của người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, công tác lập kế hoạch phát triển hạ tầng còn gặp khó khăn do việc phân cấp chưa đồng bộ, khiến địa phương chưa chủ động xác định rõ những hạng mục được giao quản lý để đề xuất đầu tư. Công tác quản lý, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, hạ tầng kỹ thuật cũng chịu ảnh hưởng khi thẩm quyền chưa được phân định đầy đủ, làm giảm tính chủ động của chính quyền cơ sở trong việc giữ gìn kỷ cương đô thị.

*Việc phân cấp, phân quyền đã tác động như thế nào đến môi trường kinh doanh và khả năng tiếp cận dịch vụ công của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, thưa ông?

- Có thể khẳng định rằng việc phân cấp đã tạo ra chuyển biến rõ rệt trong cải cách hành chính. Doanh nghiệp và hộ kinh doanh được tiếp cận dịch vụ công thuận lợi hơn, giảm thời gian đi lại, giảm chi phí tuân thủ. Chính quyền phường cũng chủ động hơn trong công khai thông tin quy hoạch, chính sách, thủ tục hành chính, góp phần nâng cao tính minh bạch và tạo niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp.

Thông qua tiếp xúc, đối thoại thường xuyên, chính quyền cơ sở kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc phát sinh, từ đó phối hợp với các cơ quan chuyên môn để tháo gỡ, hỗ trợ doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật.

* Trong bối cảnh đó, UBND phường đã và sẽ có những giải pháp cụ thể nào để đồng hành cùng doanh nghiệp, hỗ trợ phục hồi và mở rộng sản xuất - kinh doanh?

- Chúng tôi tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Trước hết là đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi; tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục thuộc thẩm quyền phường, qua đó giảm chi phí thời gian cho người dân và doanh nghiệp.

Song song đó, phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, định hướng khởi nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch và kinh tế đô thị; khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi mô hình hoạt động phù hợp, nâng cao tính chuyên nghiệp và khả năng mở rộng quy mô.

Phường cũng tăng cường tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp và hộ kinh doanh để kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc; phát huy vai trò của chính quyền cơ sở trong việc kết nối, hướng dẫn doanh nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

Cùng với đó, địa phương chú trọng thúc đẩy chuyển đổi số trong doanh nghiệp, hướng dẫn hộ kinh doanh ứng dụng công nghệ, thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh.

Bên cạnh đó, UBND phường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn của Thành phố trong việc triển khai các chương trình, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh sau giai đoạn khó khăn; đồng thời hỗ trợ giải quyết các vấn đề liên quan đến mặt bằng, trật tự đô thị, môi trường và an ninh phục vụ hoạt động sản xuất - kinh doanh.

* Trong định hướng phát triển sắp tới, phường tập trung vào những lĩnh vực trọng tâm nào?

- Trong thời gian tới, phường tập trung phát triển mạnh kinh tế dịch vụ, thương mại và du lịch. Trọng tâm là phát triển kinh tế đêm, các chuỗi cung ứng dịch vụ chất lượng cao và các loại hình kinh tế số phù hợp với đặc thù đô thị.

Song song đó, phường tiếp tục triển khai Đề án phát triển du lịch gắn với mục tiêu xây dựng Vũng Tàu trở thành địa phương du lịch biển chất lượng cao, hướng tới “du lịch thông minh, đẳng cấp quốc tế”. Cụ thể, phường xây dựng kế hoạch hoàn thiện và đưa vào khai thác ít nhất ba sản phẩm, tuyến điểm du lịch đặc thù gồm tuyến tham quan biển - phố, trải nghiệm lễ hội Nghinh Ông - văn hóa ngư dân, tuyến đi bộ - xe đạp kết nối di sản và ẩm thực đêm; đồng thời thiết lập cơ chế phối hợp ổn định với các doanh nghiệp lữ hành, khách sạn lớn của TP.HCM để triển khai mô hình “tham quan nội đô kết nối biển Vũng Tàu”.

* Chính quyền phường kỳ vọng gì ở đội ngũ doanh nhân, tiểu thương và hộ kinh doanh trong quá trình đồng hành cùng địa phương?

- Chính quyền mong muốn đội ngũ doanh nhân, tiểu thương và hộ kinh doanh chủ động chấp hành pháp luật, thực hiện đầy đủ các quy định về đăng ký kinh doanh, thuế, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và trật tự đô thị. Đồng thời, cần nâng cao trách nhiệm xã hội, quan tâm đến quyền lợi người lao động và người tiêu dùng.

Bên cạnh đó, việc chủ động đổi mới, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh và hướng tới phát triển bền vững là yếu tố quan trọng để cùng địa phương xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh.

* Từ thực tiễn triển khai, ông có kiến nghị gì với UBND TP.HCM và các sở, ngành liên quan?

- Chúng tôi kiến nghị Thành phố sớm hoàn thiện cơ chế phân bổ ngân sách phù hợp cho các phường sau sắp xếp, bảo đảm đủ nguồn lực tái đầu tư hạ tầng. Đồng thời, cần có hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền của Chủ tịch UBND phường trong xử lý các vấn đề liên quan đến trật tự đô thị và quản lý thị trường nhằm nâng cao hiệu quả điều hành và bảo vệ quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp, người dân.

* Xin cảm ơn ông!