Cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực giao thông và xây dựng

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký ban hành Quyết định số 1757/QĐ-TTg, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng và các lĩnh vực giao thông.

Theo quyết định, phương án cắt giảm, đơn giản hóa sẽ được áp dụng trong 15 lĩnh vực, bao gồm: đường sắt, đường bộ, hàng hải và đường thủy nội địa, hàng không, đăng kiểm, xây dựng, kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, giám định tư pháp xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, thí nghiệm chuyên ngành xây dựng cùng một số lĩnh vực khác.

Ngoài ra, các thủ tục hành chính nội bộ trong 5 lĩnh vực là đường bộ, hàng hải - đường thủy, phát triển đô thị, đường sắt và hàng không cũng được rà soát, tinh giản. Đối với điều kiện đầu tư - kinh doanh, Chính phủ đã phê duyệt phương án cắt giảm trong 9 lĩnh vực, tập trung vào giao thông vận tải, bất động sản, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật và hoạt động đầu tư xây dựng.

Đáng chú ý, hàng loạt thủ tục hành chính đã được bãi bỏ, chẳng hạn như thủ tục tạm dừng hoạt động hoặc đóng cảng cạn; công bố đóng cảng, bến cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu; đổi tên cảng biển, cầu cảng, bến phao, khu nước, cảng dầu khí ngoài khơi; mở cảng hàng không, sân bay; công nhận cơ sở đủ điều kiện đóng mới, sửa chữa tàu biển; thẩm định giá bán, thuê mua nhà ở xã hội; hay cấp phép hoạt động cho sàn giao dịch bất động sản.

Song song đó, nhiều thủ tục khác được rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết, điển hình như cấp và cấp lại giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe, chứng chỉ thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ, giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đào tạo thuyền viên hàng hải, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khai thác cảng biển, giấy phép kinh doanh vận tải hàng không và giấy phép hàng không chung.

Đặc biệt, thủ tục cấp phép cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay đã giảm bốn loại hình dịch vụ phải xin phép, góp phần tiết kiệm thời gian và chi phí đáng kể cho doanh nghiệp.

Quyết định số 1757/QĐ-TTg cũng quy định giảm mạnh lệ phí trong nhiều lĩnh vực. Lệ phí cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu đối với ô tô dưới 10 chỗ được giảm từ 90.000 đồng xuống 40.000 đồng.

Lệ phí cấp mới hoặc chuyển đổi chứng chỉ hành nghề xây dựng giảm từ 300.000 đồng xuống 90.000 đồng, tương ứng mức giảm 70%. Đối với giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài, mức thu giảm từ 2 triệu đồng xuống còn 500.000 đồng, tức giảm tới 75%.

Cùng với đó, Chính phủ tăng cường phân cấp, trao quyền cho địa phương trong nhiều thủ tục. Việc cấp và cấp lại chứng chỉ kiểm định viên, giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng vật liệu xây dựng sẽ được chuyển từ Bộ Xây dựng về UBND cấp tỉnh.

Thủ tục chuyển đổi công năng nhà ở không thuộc tài sản công cũng được phân cấp, thời gian xử lý rút ngắn từ 60 hoặc 45 ngày xuống còn 30 ngày.

Đối với thủ tục cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản, trường hợp do Thủ tướng phê duyệt, thời gian giải quyết giảm từ 45 xuống 20 ngày và phân cấp cho UBND tỉnh; trường hợp thuộc thẩm quyền UBND tỉnh, thời gian giải quyết giảm từ 30 xuống 20 ngày.

Ngoài ra, quy định mới còn cho phép thay thế giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong hồ sơ thủ tục bằng dữ liệu điện tử thông qua mã số doanh nghiệp.

Các điều kiện kinh doanh dịch vụ vận tải được điều chỉnh theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Doanh nghiệp chỉ cần bảo đảm phương tiện đáp ứng yêu cầu giám sát hành trình, có camera giám sát lái xe và tuân thủ niên hạn sử dụng theo quy định.

Trong lĩnh vực hàng không, nhiều điều kiện không còn bắt buộc như: phương án kinh doanh chi tiết 5 năm, chiến lược phát triển sản phẩm vận tải hàng không, yêu cầu doanh nghiệp đặt trụ sở chính tại Việt Nam, hay điều kiện về ngành nghề đăng ký khi xin cấp giấy phép vận chuyển hàng không.

Việc cắt giảm, đơn giản hóa này không chỉ giúp giảm gánh nặng thủ tục, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp mà còn thúc đẩy môi trường kinh doanh minh bạch, tạo điều kiện để khu vực tư nhân yên tâm đầu tư, đồng hành cùng Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội.