Nghiên cứu chuyển một số doanh nghiệp Nhà nước về Chính phủ

Tại phiên họp thứ 8 Ban chỉ đạo tinh gọn bộ máy của Chính phủ diễn ra vào chiều 6/1, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho rằng một số tập đoàn, tổng công ty có vai trò bảo đảm các cân đối lớn, chiến lược quốc gia có thể nghiên cứu, đề xuất mô hình thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Cùng với đó, việc quản lý phải phân cấp, phân quyền nhiều hơn cho doanh nghiệp, nhằm tăng tính chủ động, sáng tạo cho doanh nghiệp.

Thủ tướng cũng nhận định, trong quá trình phát triển, Việt Nam đã áp dụng các mô hình khác nhau trong quản lý doanh nghiệp Nhà nước, quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp phù hợp theo từng thời kỳ.

Tuy nhiên, mô hình hiện nay vẫn có những hạn chế, một phần do quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13). Do đó, cần tiếp tục sắp xếp, đổi mới theo hướng tách bạch nhiệm vụ quản lý Nhà nước và quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Hiện tại, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước đang trực tiếp đại diện chủ sở hữu tại 19 doanh nghiệp lớn như Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) và Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem).

Tổng vốn chủ sở hữu của các doanh nghiệp này đạt 1,18 triệu tỷ đồng, tăng 11% sau 5 năm. Tổng tài sản hiện nắm giữ là 2,54 triệu tỷ đồng, chiếm 65% tổng tài sản của các doanh nghiệp Nhà nước trên cả nước. Trong 5 năm qua, các doanh nghiệp này đã nộp ngân sách 1,28 triệu tỷ đồng, chiếm trung bình 10 - 12% tổng thu ngân sách Nhà nước hàng năm.

Vì vậy, đối với việc kết thúc hoạt động của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và việc sắp xếp các tập đoàn, tổng công ty, Thủ tướng nhấn mạnh cần lựa chọn phương án tối ưu nhất, cần dựa trên cơ sở xem xét kỹ lưỡng, thấu đáo, khách quan, khoa học, phù hợp với tình hình đất nước để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Theo Thủ tướng, việc sắp xếp mô hình, tổ chức với các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước phải trên tinh thần "đặt lợi ích quốc gia dân tộc lên trên hết, trước hết" để vốn Nhà nước được quản lý và phát triển tốt nhất. Thủ tướng cũng lưu ý, công tác cán bộ tại các doanh nghiệp thực hiện theo quy định của Đảng, Nhà nước và việc đánh giá hiệu quả của doanh nghiệp cần tổng thể.

"Chính phủ, các bộ, ngành thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tập trung xây dựng quy hoạch, chiến lược, kế hoạch, cơ chế, chính sách, hành lang pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động, thiết kế công cụ để giám sát kiểm tra", Thủ tướng nhấn mạnh.

Năm nay, Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt ít nhất 8%, tạo đà cho thời kỳ phát triển hai chữ số tiếp theo. Do đó, các bộ ngành, địa phương, đơn vị và doanh nghiệp phải tăng trưởng ít nhất 8%.