Đề xuất mở rộng bảo hiểm tai nạn lao động cho lái xe và giao hàng công nghệ

Theo dự thảo, việc sửa đổi nhằm đáp ứng sự thay đổi của thị trường lao động và sự phát triển của các mô hình việc làm trên nền tảng số, đồng thời tăng cường bảo vệ người lao động trước các rủi ro nghề nghiệp.

Một trong những điểm mới là bổ sung người đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hoặc trợ cấp hằng tháng nhưng tiếp tục làm việc theo hợp đồng lao động từ đủ một tháng trở lên vào diện tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc.

Quy định này áp dụng đối với cả hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng xác định thời hạn từ đủ một tháng, cũng như các thỏa thuận có tên gọi khác nhưng thể hiện đầy đủ bản chất của quan hệ lao động như có trả lương, có sự quản lý, điều hành và giám sát của người sử dụng lao động.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ cũng đề xuất mở rộng phạm vi tham gia bảo hiểm tai nạn lao động bắt buộc đối với một số nhóm lao động không có quan hệ lao động truyền thống nhưng làm việc thông qua các nền tảng công nghệ, như lái xe công nghệ, giao hàng công nghệ và các nhóm đối tượng khác do Chính phủ quy định.

Song song đó, cơ quan soạn thảo dự kiến sửa đổi các quy định về trách nhiệm của người lao động không có quan hệ lao động nhằm phù hợp với việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

Đối với người lao động làm việc theo hợp đồng dưới một tháng, dự thảo luật đề xuất bổ sung cơ chế tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trên cơ sở tự nguyện, góp phần mở rộng diện bao phủ an sinh xã hội.

Dự thảo cũng giao Chính phủ quy định chi tiết chính sách hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng cân đối ngân sách nhà nước trong từng giai đoạn.

Theo quy định hiện hành, mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bằng 0,5% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội. Đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn lao động, mức đóng có thể được giảm xuống còn 0,3% nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.

Nhằm nâng cao quyền lợi cho người lao động, Bộ Nội vụ cũng đề xuất thay cách tính mức hưởng bảo hiểm từ mức lương cơ sở sang mức tham chiếu bằng 1,2 lần lương cơ sở. Nội dung cụ thể sẽ do Chính phủ quy định.

Theo số liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, năm 2025 Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp thu khoảng 7.368,9 tỷ đồng với khoảng 18,1 triệu người tham gia. Kết dư quỹ ước đạt 86.442 tỷ đồng vào cuối năm 2025, tăng khoảng 8.000 tỷ đồng so với năm trước và được đánh giá vẫn bảo đảm khả năng cân đối, chi trả trong dài hạn.

Nguồn quỹ hiện được sử dụng để chi trả các chế độ liên quan đến tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, bao gồm chi phí khám giám định, trợ cấp một lần và hằng tháng, trợ cấp phục vụ, hỗ trợ phương tiện trợ giúp sinh hoạt, phục hồi chức năng, dưỡng sức, hỗ trợ phòng ngừa rủi ro, chuyển đổi nghề nghiệp sau tai nạn lao động cũng như đóng bảo hiểm y tế cho người đang hưởng trợ cấp hằng tháng.

Nếu được thông qua, các đề xuất sửa đổi sẽ mở rộng đáng kể phạm vi bảo vệ của chính sách bảo hiểm tai nạn lao động, góp phần tăng cường an sinh cho lực lượng lao động trong nền kinh tế số và các nhóm lao động có tính chất việc làm linh hoạt.