Đề xuất gán biểu thuế theo giỏ hàng hóa thương mại điện tử

Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của doanh nghiệp, VCCI cho rằng, về chỉ tiêu thông tin mã số hàng hóa hay còn gọi là mã HS, các tờ khai thông quan hàng hóa tại dự thảo yêu cầu doanh nghiệp khai mã HS của từng hàng hóa thương mại điện tử hoàn toàn giống như mã HS cho hàng hóa xuất nhập khẩu thông thường.

Cách quy định như vậy là chưa phù hợp và chưa tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa thương mại điện tử. Bởi lẽ, theo VCCI, số lượng mã HS cần khai trong một chuyến hàng là vô cùng lớn. Đặc điểm của hoạt động vận chuyển hàng hóa thương mại điện tử xuyên biên giới là trong một chuyến hàng có rất nhiều đơn hàng, các hàng hóa trong từng đơn hàng và trong chuyến hàng rất phong phú và khác nhau.

Thêm nữa, sự phức tạp trong việc xác định mã HS của một số loại hàng hóa cũng thường là khó khăn theo kinh nghiệm thực hiện xuất nhập khẩu. Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu thông thường sẽ có nhu cầu (tương đối lớn) yêu cầu cơ quan hải quan xác định trước mã số.

Nếu áp dụng tương tự, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa thương mại điện tử sẽ gặp phải tình trạng tương tự như trên, có thể với số lượng cao hơn nhiều do sự đa dạng về hàng hóa. Hơn nữa, việc này thường rất tốn thời gian trong khi người mua không đủ kiên nhẫn chờ hàng, dẫn đến tình trạng hủy đơn, không nhận hàng, gây thiệt hại cho người bán và sàn thương mại điện tử.

Từ thực tế, yếu tố quan trọng nhất trong việc thông quan hàng hóa thương mại điện tử nằm ở việc đơn giản hóa thủ tục hải quan để hàng hóa nhanh chóng đến tay người tiêu dùng và giảm thiểu rủi ro phải khai sửa đổi hoặc bị truy thu thuế cho doanh nghiệp.

Do vậy, việc xác định dòng thuế và thuế suất với hàng hóa thương mại điện tử nên được đơn giản hóa. Chẳng hạn như, biểu thuế xuất nhập khẩu với hàng hóa thương mại điện tử sẽ gồm một vài “giỏ hàng hóa," được hình thành dựa trên việc gộp các mã HS lại.

Cụ thể như giỏ hàng hóa 1 gồm quần áo, trang phục, giày dép, bộ đồ giường và hàng dệt may khác; giỏ hàng hóa 2 gồm máy tính, thiết bị điện, điện thoại, tai nghe, micro điện thoại… Mỗi giỏ hàng hóa sẽ được gán một mức thuế suất nhất định.

Theo cách này, doanh nghiệp có thể đơn giản phân loại quần áo thuộc giỏ nào thay vì phải tranh luận với cơ quan hải quan sản phẩm này thuộc nhóm HS nào. Việc này đã được áp dụng tại Canada từ năm 2012 với 3 giỏ hàng hóa thay cho gần 5.400 mã HS. Vì thế, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc sửa đổi.