Không có hệ thống nào phù hợp cho tất cả

Ông Gunnar Koren, Cố vấn trưởng Dự án Hỗ trợ kỹ thuật cải cách đăng ký kinh doanh tại Việt Nam hy vọng, Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia Việt Nam (TTĐKDNQG) qua mạng intenet dự kiến khởi động cuối năm nay sẽ tác động tích cực đến môi trường kinh doanh của Việt Nam (VN).

Đọc E-paper

* Cải thiện môi trường kinh doanh là điều Chính phủ VN hướng tới. Nhưng thách thức lớn nhất trong vận hành hệ thống này là gì, thưa ông?

- Quan trọng nhất là việc cập nhật chính xác các thông tin đăng ký của DN. Điều này phụ thuộc vào nhận thức của DN, song đây cũng là trách nhiệm của họ, nhằm đảm bảo sự tuân thủ đầy đủ pháp luật và các quy định liên quan.

Hệ thống đăng ký kinh doanh (ĐKKD) hợp nhất không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện tính minh bạch của môi trường kinh doanh mà còn giảm chi phí giao dịch, những rủi ro trong và sau quá trình đăng ký.

Chẳng hạn, việc trùng tên DN - một trong những vấn đề phổ biến và nan giải tại VN, sẽ được giải quyết một phần nhờ hệ thống này. Giai đoạn từ 2008 - 2010, một khung pháp lý mới đã được xây dựng cho việc cải cách ĐKKD.

Hiện, các quy trình đăng ký của Bộ Công an, Tổng cục Thống kê về đăng ký kinh doanh, thuế, cấp phép khắc dấu... đang được hợp nhất.

* Từ những nguồn tin về khu vực kinh tế tư nhân và xu thế của khu vực này, xã hội sẽ được lợi gì ?

- Mục đích của Hệ thống TTĐKDNQG là chuẩn hóa, đơn giản hóa quy trình ĐKKD trên cả nước. Thứ nhất, tạo điều kiện cho DN gia nhập thị trường. Những thông tin xác thực về mặt pháp lý là điều kiện cần để thực hiện hiệu lực hợp đồng và đủ để DN kinh doanh an toàn, bảo vệ quyền lợi người lao động.

Ngoài ra, đăng ký thành lập chính thức sẽ là điều kiện tiên quyết giúp DN tiếp cận các gói hỗ trợ kinh tế. Thứ hai, tìm kiếm đối tác. Minh bạch các thông tin về DN, giảm đáng kể rủi ro và chi phí trong hợp tác kinh doanh. Thứ ba, công cụ quản lý nhà nước. ĐKKD tạo cơ sở cho việc thu thuế, mở rộng hơn căn cứ tính thuế. Điều này rất quan trọng khi thống kê.

ĐKKD cũng là một công cụ không thể thiếu cho các nhà hoạch định chính sách, các tòa án địa phương, với vai trò là kho thông tin về các hệ thống tín dụng, bảo hiểm xã hội, đăng ký sử dụng đất...

* Với hệ thống này, theo ông, tình hình ĐKKD tại VN về căn bản sẽ thay đổi?

- Không có hệ thống nào phù hợp cho tất cả. Chúng ta cũng không thể bê nguyên xi hệ thống của một quốc gia và đem áp dụng cho một quốc gia khác mà không chỉnh sửa. Hệ thống TTĐKDNQG ở VN được phát triển dựa trên "Mô hình Na Uy" nơi các bộ ngành liên quan được kết nối chặt chẽ.

Hệ thống gồm: Quy trình và thủ tục đăng ký hợp nhất, "một cửa" cho cả các DN ĐKKD, thuế và các loại giấy phép khác; sử dụng một mẫu chung để tạo ra các chuẩn chung trong cả nước, cùng với mã số duy nhất dành cho mỗi DN - mã số được các tổ chức chính phủ có liên quan công nhận.

Hiện nay ở VN, mã số thuế cũng là mã số DN - mã số định dạng duy nhất. Đây là một khía cạnh quan trọng trong việc thành lập các hệ thống được vi tính hóa. Bên cạnh cách thức ĐKKD trực tiếp "truyền thống", hệ thống đăng ký hiện đại qua internet còn cung cấp các dịch vụ mới khác.

Hệ thống sẽ giảm đáng kể thời gian, chi phí cho người thành lập DN cũng như cho phép công chúng và các cơ quan chính phủ truy cập, tìm kiếm những thông tin tin cậy, hợp pháp của các DN đã đăng ký.

Tôi tin rằng, cộng đồng DN sẽ nhanh chóng nhận ra những lợi ích khi Hệ thống được chính thức vận hành vào quý I/2013. Hiện, chúng tôi đang triển khai các giải pháp chữ ký và thanh toán điện tử và cân nhắc khả năng thực hiện thí điểm cho các đối tượng quan tâm tới việc ĐKKD trước khi chính thức vận hành hệ thống này.

* Cảm ơn ông!