Bộ Tài chính kiến nghị tháo gỡ vướng mắc chi trả chế độ, chính sách

Thực hiện Kết luận số 183-KL/TW ngày 1/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi các địa phương yêu cầu tập trung rà soát, xét duyệt đối tượng đủ điều kiện nghỉ chế độ. Việc chi trả phải đảm bảo đúng, đủ và kịp thời theo quy định pháp luật.

Trường hợp nhu cầu kinh phí vượt quá khả năng cân đối của địa phương, UBND các tỉnh, thành phố phải báo cáo về Bộ Tài chính để tổng hợp, trình Chính phủ và Thủ tướng quyết định bổ sung trước ngày 31/8/2025.

Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn trong việc xác định đối tượng hoặc áp dụng chế độ, địa phương cần có văn bản gửi Bộ Nội vụ để được hướng dẫn.

Cùng với đó, Bộ Tài chính chỉ đạo Kho bạc Nhà nước tập trung thực hiện thanh toán, chi trả cho người nghỉ theo Nghị định số 178 và số 67, bảo đảm hoàn thành trong thời hạn do Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định.

Trong quá trình thực hiện, ba nhóm vướng mắc lớn đã được ghi nhận.

Thứ nhất, nhiều trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã có quyết định nghỉ hưu hoặc thôi việc trước ngày 31/8/2025, đơn vị sử dụng ngân sách cũng đã được giao đủ dự toán, nhưng hồ sơ thanh toán gửi tới Kho bạc Nhà nước sau ngày 1/9/2025. Điều này khiến cơ quan kho bạc không có cơ sở pháp lý để chi trả.

Thứ hai, có trường hợp người lao động đã có quyết định nghỉ trước ngày 31/8/2025 nhưng dự toán chưa kịp giao cho đơn vị sử dụng ngân sách do phải tuân thủ quy trình. Khi dự toán được phân bổ thì thời hạn chi trả đã hết, dẫn đến việc Kho bạc Nhà nước không thể thực hiện giải ngân.

Thứ ba, một số trường hợp có quyết định nghỉ hưu, thôi việc trước ngày 31/8/2025 nhưng thời điểm nghỉ chính thức kéo dài đến hết ngày 31/12/2025. Với tình huống này, chưa có quy định rõ ràng về thời điểm chi trả: nếu thanh toán theo ngày chính thức nghỉ có nguy cơ vi phạm thời hạn, còn chi trả sớm thì lại chưa đủ cơ sở pháp lý và gây khó khăn cho công tác quản lý nhân sự trong giai đoạn chuyển tiếp.

Bộ Tài chính cho biết một số vướng mắc đã từng được Bộ Nội vụ trả lời, nhưng chưa giải quyết dứt điểm các phát sinh. Do vậy, Bộ Tài chính kiến nghị Bộ Nội vụ sớm tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành phương án xử lý thống nhất, nhằm bảo đảm quyền lợi của đối tượng thụ hưởng.

Trên cơ sở kết luận của cấp có thẩm quyền, Bộ Nội vụ cần ban hành văn bản hướng dẫn bổ sung để thực hiện đồng bộ trên cả nước. Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng, nếu chậm ban hành hướng dẫn, việc thanh toán sẽ bị ách tắc, trực tiếp ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghỉ chế độ.