Phường Tăng Nhơn Phú: Kinh nghiệm triển khai chuyển đổi số gắn với quản trị đô thị và cộng đồng số

Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị với mong muốn xây dựng chính quyền số hiện đại, gần gũi, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự đoàn kết giữa chính quyền và khu phố gắn với việc triển khai thực hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực thi kiến trúc chính quyền điện tử, từng bước hình thành đô thị thông minh, tạo lập xã hội số.

Ủy ban nhân dân phường đã đặt ra nhiều mục tiêu cụ thể, thiết thực thúc đẩy và tạo sự đột phá về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

1. CÔNG TÁC THAM MƯU

Trên cơ sở Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Quốc gia (gọi tắt là Nghị quyết 57-NQ/TW); Kế hoạch hành động số 459-KHHĐ/TU ngày 21 tháng 5 năm 2025 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh và Kế hoạch số 4354/KH-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân phường ban hành 17 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị. Tham mưu Ủy ban nhân dân phường đã thành lập Ban Chỉ đạo của Ủy ban nhân dân phường Tăng Nhơn Phú về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, trên cơ sở đó đã phân công nhiệm vụ cho từng thành viên Ban Chỉ đạo bảo đảm mỗi nội dung, giải pháp chuyển đổi số có đầu mối phụ trách; định kỳ đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện.

1. CÔNG TÁC QUÁN TRIỆT, TUYÊN TRUYỀN

Công tác tuyên truyền nội dung thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, Nhân dân trên toàn địa bàn phường thông qua sinh hoạt thường kỳ của các cơ quan, đơn vị, sinh hoạt của các chi bộ, họp khu phố. Công tác tuyên truyền đã nêu bật được ý nghĩa, tầm quan trọng của đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia - điều kiện tiên quyết, thời cơ tốt nhất để nước ta phát triển giàu mạnh trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của Dân tộc.

Tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, cài đặt VNeID, app công dân số Thành phố Hồ Chí Minh; tuyên truyền sâu rộng về lợi ích của thương mại điện tử và giao dịch không tiền mặt, trong mua sắm, nộp phí, lệ phí, thuế, điện nước, học phí; hướng dẫn người dân sử dụng ứng dụng VssID - Bảo hiểm xã hội số để theo dõi quá trình đóng, thụ hưởng, khám chữa bệnh bằng thẻ Bảo hiểm y tế điện tử; làm sạch dữ liệu đất đai trên nền tảng số; tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân về bảo vệ môi trường, đặc biệt là phân loại rác tại nguồn, thông qua việc phát hành video clip hướng dẫn, ứng dụng di động và mã QR.

Tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia, ủng hộ các hoạt động phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; chủ động lan tỏa, chia sẻ những thông tin, các tin, bài viết của các chuyên gia, nhà khoa học, các trang thông tin điện tử, trang mạng xã hội chính thống của Trung ương, thành phố và phường về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số với hơn 250 lượt tin, bài viết và hơn 04 video tuyên truyền đã được đăng tải tuyên truyền.

Thực hiện tốt việc tuyên truyền trực quan sinh động, kết quả đã treo 40 khẩu hiệu, 02 cụm pano tuyên truyền, bảng điện tử về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn phường (ngày Chuyển đổi số quốc gia 10/10, Tuần lễ Đổi mới Sáng tạo, Khoa học Công nghệ và Khởi nghiệp Sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh năm 2025 từ ngày 26 - 28/11/2025).

Trang mạng xã hội Fanpage “Tăng Nhơn Phú - Xưa và Nay”, “Bến nọc Anh hùng”, “Chính quyền phường Tăng Nhơn Phú” thường xuyên đăng tải, chia sẻ thông tin, bài viết về các hoạt động phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại Thành phố Hồ Chí Minh và trên địa bàn phường: Hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số Quốc gia (10/10), Tuần lễ Đổi mới Sáng tạo, Khoa học Công nghệ và Khởi nghiệp Sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh năm 2025 các trang mạng xã hội của phường đã đồng loạt đăng tải, chia sẻ thông tin tuyên truyền chủ đề Chuyển đổi số năm 2025 “Chuyển đổi số toàn dân, toàn diện, toàn trình để tăng tốc, bứt phá phát triển kinh tế số” và chủ đề của Ngày Chuyển đổi số quốc gia năm 2025 là “Chuyển đổi số: nhanh hơn, hiệu quả hơn, gần dân hơn”.

1. CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG SỐ, ỨNG DỤNG DỊCH VỤ SỐ

Triển khai 100% cán bộ, công chức, nhân viên sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ, hệ thống quản lý văn bản, ứng dụng chữ ký số trong xử lý công việc hàng ngày; triển khai cài đặt và sử dụng Ứng dụng Công dân số Thành phố Hồ Chí Minh và Chính quyền số Thành phố Hồ Chí Minh cho toàn cán bộ, công chức, nhân viên và người dân trên địa bàn.

Phối hợp thực hiện đẩy mạnh số hóa dữ liệu, khai thác ứng dụng cắt giảm thủ tục hành chính; hoàn thành kết nối giữa Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; hoàn thành trang bị hạ tầng công nghệ thông tin cho Trung tâm Phục vụ Hành chính công hoạt động hiệu quả. Nổi bật nhất là các nội dung như sau:

- Ra mắt Trung tâm Camera AI: giám sát an ninh trật tự an toàn giao thông, phòng chống tội phạm trên địa bàn phường

- Tận dụng hoàn toàn tính năng của Zalo OA của Ủy ban nhân dân phường để thông tin cho người dân, đồng thời tận dụng chatbot để hỗ trợ người dân trong việc giải đáp các thủ tục hành chính.

- Triển khai Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin tại Ủy ban nhân dân phường và Trung tâm phục vụ hành chính công phường Tăng Nhơn Phú: Giúp hạ tầng công nghệ thông tin phường hoạt động mạnh mẽ, đồng bộ, an toàn bảo mật thông tin hơn và đặc biệt là hoàn thành trang bị hạ tầng công nghệ thông tin cho Trung tâm Phục vụ Hành chính công hoạt động hiệu quả, hỗ trợ người dân tốt hơn, nhanh chóng hơn.

- Ra mắt “Hệ thống điều hành thông tin quy hoạch đô thị phường Tăng Nhơn Phú”

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, lưu trữ, tra cứu và cung cấp thông tin quy hoạch; hỗ trợ cán bộ, công chức phường trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính có liên quan đến quy hoạch, đất đai, xây dựng. Giúp người dân, doanh nghiệp nhanh chóng tra cứu thông tin quy hoạch, hạn chế việc đi lại nhiều lần, tiết kiệm thời gian, chi phí; đồng thời giảm thiểu tình trạng tiếp nhận thông tin không chính thống, sai lệch về quy hoạch. Thực hiện chủ trương cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số; nâng cao chất lượng phục vụ của chính quyền cơ sở trên địa bàn phường Tăng Nhơn Phú.

- Triển khai tổ chức các hoạt động giáo dục STEM tại trường phổ thông. Ra mắt và đưa và sử dụng Thư viện số tích hợp kho dữ liệu phong phú gồm: Nguồn tài liệu học tập, sách giáo khoa, tham khảo, chuyên đề nghiên cứu được cập nhật liên tục từ thư viện nhà trường; hệ thống dữ liệu số liên kết với mạng lưới Thư viện số toàn quốc, giúp học sinh – giáo viên có thể truy cập kho tri thức mở, đáng tin cậy; tất cả tài liệu đều được kiểm định chất lượng, bảo đảm tính chính xác, khoa học.

- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 là rất quan trọng và cần thiết; Việc ra mắt “Hệ thống bản đồ số chỉ đường đến địa điểm bầu cử phường Tăng Nhơn Phú” đã giúp hỗ trợ toàn thể cử tri chủ động, nhanh chóng tra cứu và chỉ đường đến địa điểm bầu cử, khu vực bỏ phiếu nhanh chóng, chính xác nhất. Giúp cử tri tham gia bầu cử đầy đủ, đúng thời gian, đúng địa điểm, góp phần thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.

- Đặc biệt là phối hợp cũng đơn vị Trường Đại học FPT Thành phố Hồ Chí Minh ra mắt “Ứng dụng “SOS khu phố” Tăng Nhơn Phú”.

Việc xây dựng được xây dựng với mục tiêu tạo kênh kết nối nhanh chóng, kịp thời giữa Trưởng khu phố, lực lượng chức năng và chính quyền phường trong việc phản ánh, tiếp nhận, xử lý các vấn đề phát sinh về hạ tầng kỹ thuật, an ninh trật tự, môi trường đô thị trên địa bàn, Ứng dụng được thiết kế cung cấp sẵn các biểu mẫu giúp người dân tra cứu, tìm hiểu thủ tục hành chính cực kỳ thuận tiện, đồng thời là kênh cập nhật tức thời các tin tức nổi bật trên địa bàn phường. Đây là bước tiến mới, thể hiện tinh thần đổi mới, sáng tạo trong công tác quản lý ở cơ sở, một trong những dấu ấn chuyển đổi số mang tính thực tiễn cao, gắn kết mật thiết chính quyền và nhân dân. Dù mới đi vào hoạt động, ứng dụng 'SOS Khu phố Tăng Nhơn Phú' đã bước đầu khẳng định vai trò là cầu nối số thiết thực, hiện thực hóa mục tiêu chuyển đổi số lấy người dân làm trung tâm.

1. CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực sử dụng và ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI cho cán bộ, công chức, nhân viên phường và tập huấn kỹ năng số cho 86 tổ công nghệ số cộng đồng với 349 thành viên tham dự.

Triển khai đến cán bộ, công chức, nhân viên phường đăng ký tham gia tập huấn các kiến thức về đổi mới, sáng tạo; ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), ứng dụng AI & CHAT GPT và an toàn thông tin trong chuyển đổi số, tỷ lệ tham gia đạt 100%; ngoài ra, tham gia tập huấn các phần mềm nghiệp vụ các ngành chuyên môn, các hoạt động chuyển đổi số do các sở, ban, ngành Thành phố tổ chức.

Phân công chuyên viên phụ trách Công nghệ thông tin tham dự lớp tập huấn, hướng dẫn về mô hình kết nối, hạ tầng mạng máy tính và sử dụng chữ ký số, các phần mềm, ứng dụng số dùng chung nhằm nâng cao trình độ, chuyên môn và củng cố kiến thức, kỹ năng để tập huấn cho cán bộ, công chức cơ quan.

1. CÔNG TÁC CHUYỂN ĐỔI SỐ, KINH TẾ SỐ

Thực hiện việc điều hành và xử lý, lưu trữ văn bản trên môi trường điện tử đạt tỷ lệ 100%. Thành lập Tổ hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính tại cộng đồng; Tổ Ứng cứu Công nghệ và Nghiệp vụ hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính; 86 Tổ công nghệ số cộng đồng tại khu phố với 429 thành viên nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, chuyển đổi số một cách thuận tiện, hiệu quả; nâng cao kỹ năng số, kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cho người dân, đặc biệt là người cao tuổi, người yếu thế, tiểu thương, hộ kinh doanh.

Vận động tiểu thương, hộ kinh doanh nhỏ lẻ sử dụng thanh toán không tiền mặt (QR code, ví điện tử,…), sử dụng sàn thương mại điện tử.

VI. KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN, BÀI HỌC KINH NGHIỆM

1. Khó khăn, hạn chế

Hạ tầng công nghệ thông tin còn hạn chế, nhiều thiết bị, máy tính, đường truyền mạng đã cũ; tốc độ truy cập, kết nối và vận hành các phần mềm dùng chung chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu kỹ thuật theo tiêu chuẩn; một vài cán bộ, công chức kỹ năng số và khả năng khai thác các hệ thống phần mềm còn hạn chế.

Một bộ phận người dân, đặc biệt là người lớn tuổi, kỹ năng số hạn chế nên còn e ngại trong việc sử dụng các dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng số (VNeID, VssID, App Công dân số Thành phố Hồ Chí Minh). Một số cán bộ khu phố lớn tuổi gặp khó khăn khi thao tác trên các ứng dụng mới, cần thời gian làm quen và hỗ trợ thường xuyên.

Thiếu nhân lực có chuyên môn sâu về công nghệ thông tin, an toàn và bảo mật thông tin; cần thời gian để các bộ phận chuyên môn nắm vững và thực hiện thuần thục các hệ thống phần mềm dùng chung.

2. Nguyên nhân

1. 2.1 Nguyên nhân khách quan
2. Quá trình triển khai chuyển đổi số diễn ra trong bối cảnh hạ tầng công nghệ thông tin phường còn chưa đồng bộ; việc cập nhật, nâng cấp hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu dùng chung chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn.
3. Một số nền tảng, hệ thống kỹ thuật được quản lý tập trung ở cấp Thành phố, nên địa phương khó chủ động trong việc xử lý các lỗi kỹ thuật, bảo trì hay tích hợp dữ liệu.
4. Quy định pháp lý về chứng thực điện tử, chữ ký số, chia sẻ dữ liệu quốc gia vẫn đang hoàn thiện, dẫn đến việc triển khai thực tế tại cơ sở còn lúng túng, nhất là trong khâu kết nối, xác thực định danh số.

Tâm lý e dè, thói quen sử dụng hồ sơ giấy của người dân và cán bộ lớn tuổi vẫn còn phổ biến, khiến việc chuyển đổi sang mô hình điện tử, số hóa cũng còn băn khoăn.

2.2 Nguyên nhân chủ quan

Một số cán bộ, công chức, nhân viên phường còn hạn chế về kỹ năng số, thiếu kiến thức chuyên sâu về an toàn, bảo mật và vận hành hệ thống phần mềm dùng chung.

Công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân, khu phố về các tiện ích chuyển đổi số tuy đã được triển khai nhưng chưa thật sự thường xuyên, sáng tạo, thiếu điểm nhấn gắn với nhu cầu thiết thực của từng nhóm đối tượng.

Sự phối hợp giữa các bộ phận chuyên môn trong xử lý hồ sơ điện tử, kết nối liên thông dữ liệu còn thiếu nhịp nhàng, chưa tạo được chuỗi vận hành thống nhất.

VII. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN TỚI

Tiếp tục tổ chức tuyên truyền nhiệm vụ và giải pháp đề ra trong Nghị quyết số 57-NQ/TW đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn phường; triển khai nhân rộng, truyền thông mạnh mẽ các mô hình, cách làm hay, hiệu quả trong mọi hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp.

Tiếp tục triển khai gói thầu “Mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin tại Ủy ban nhân dân phường và Trung tâm phục vụ hành chính công phường Tăng Nhơn Phú” dự kiến thời gian hoàn thành trong tháng 4 năm 2026.

Tổ chức các hoạt động đẩy mạnh phong trào đổi mới sáng tạo của phường phường Tăng Nhơn Phú: Tạo nhiều sân chơi hơn nữa cho học sinh, đoàn viên, thanh niên trải nghiệm các công nghệ mới, tiên tiến, tạo cơ hội phát triển, lan tỏa tinh thần sáng tạo, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần tạo ra những đột phá mới cho sự phát triển của phường Tăng Nhơn Phú.

Phát huy vai trò Tổ Công nghệ số cộng đồng: Triển khai tuyên truyền đến từng hộ dân, đặc biệt người lớn tuổi, doanh nghiệp, hộ kinh doanh về ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất - kinh doanh, thương mại điện tử, chữ ký số, hóa đơn điện tử và lợi ích của ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong thực tiễn đời sống; hướng dẫn người dân kỹ năng số, ứng dụng VneID, ứng dụng Công dân số Thành phố Hồ Chí Minh và các dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn phường.

Phối hợp các Sở ban ngành Thành phố đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Rà soát, cắt giảm các thủ tục không cần thiết, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến chất lượng cao, phi địa giới hành chính.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng cường giáo dục và hướng nghiệp STEM/STEAM; xây dựng và triển khai các chính sách phát hiện và bồi dưỡng tài năng STEM/STEAM từ sớm tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn phường.

Triển khai sâu rộng phong trào “Bình dân học vụ số”: Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao kiến thức khoa học, công nghệ số trong cán bộ, công chức và người lao động; phối hợp triển khai thông tin các phong trào khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, cải tiến nâng cao hiệu quả công việc đến các doanh nghiệp trên địa bàn.

Phối hợp tiến thành số hóa tài liệu lưu trữ lịch sử có giá trị cao, tạo tiền đề hoàn thành toàn bộ công tác số hóa tài liệu lưu trữ.

Tổ chức biểu dương, thi đua khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có sáng kiến về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn phường hoặc ứng dụng công nghệ trong quản lý khu phố, trật tự đô thị, cải cách hành chính… Giới thiệu các mô hình tiêu biểu, điển hình trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

PV