SEC ban hành hướng dẫn mới, làm rõ phân loại tiền mã hóa

Theo đó, SEC làm rõ các tiêu chí để một tài sản kỹ thuật số có thể bị coi là công cụ đầu tư và phải tuân thủ các quy định của luật chứng khoán. Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết cơ quan này đang xem xét đề xuất cơ chế “Vùng an toàn”, qua đó thiết lập lộ trình riêng giúp các doanh nghiệp tiền mã hóa huy động vốn, đồng thời vẫn đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư.

Bộ hướng dẫn mới - được xây dựng với sự phối hợp của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) phân loại token tiền mã hóa thành 5 nhóm gồm: hàng hóa kỹ thuật số, vật phẩm sưu tầm kỹ thuật số, công cụ kỹ thuật số, stablecoin và chứng khoán kỹ thuật số. SEC nhấn mạnh chỉ nhóm chứng khoán kỹ thuật số thuộc phạm vi điều chỉnh trực tiếp của luật chứng khoán liên bang.

Tuy nhiên, cơ quan này cũng lưu ý rằng ngay cả khi một tài sản không được coi là chứng khoán, nó vẫn có thể chịu sự điều chỉnh nếu được phát hành theo cách kêu gọi nhà đầu tư góp vốn vào một dự án chung với kỳ vọng sinh lợi.

Dưới thời ông Atkins, SEC đang thúc đẩy kế hoạch cải tổ toàn diện các quy định của thị trường vốn nhằm thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của tiền mã hóa và các hoạt động giao dịch dựa trên công nghệ chuỗi khối.

Trong nhiều năm qua, ngành công nghiệp tiền mã hóa cho rằng khung pháp lý hiện hành tại Mỹ chưa phù hợp với đặc thù của lĩnh vực này, đồng thời kêu gọi các nhà lập pháp và cơ quan quản lý xây dựng quy định rõ ràng hơn về cách phân loại token - liệu là chứng khoán, hàng hóa hay các dạng tài sản khác như stablecoin.

Ông Atkins cho biết SEC dự kiến sẽ công bố dự thảo cơ chế “Vùng an toàn” để lấy ý kiến công chúng trong vài tuần tới. Bên cạnh đó, đề xuất này cũng sẽ tích hợp cơ chế “miễn trừ đổi mới”, cho phép doanh nghiệp thử nghiệm các mô hình kinh doanh mới mà không bị ràng buộc hoàn toàn bởi các quy định chứng khoán hiện hành.

Văn Tùng