Mỹ siết phòng vệ thương mại, gỗ dán Việt Nam chịu thuế sơ bộ gần 195%

Theo kết luận này, mức thuế CBPG sơ bộ sau khi điều chỉnh để loại trừ phần trùng lặp với thuế chống trợ cấp được xác định trong khoảng 191,85% - 194,80%. Hai bị đơn bắt buộc chịu mức thuế lần lượt 194,80% và 191,85%. Nhóm 50 doanh nghiệp được hưởng thuế suất riêng rẽ ở mức 193,32%; đây cũng là mức thuế suất toàn quốc áp dụng cho các doanh nghiệp còn lại.

Như vậy, toàn bộ doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu sản phẩm thuộc phạm vi điều tra sang Mỹ đang phải đối mặt mức thuế CBPG sơ bộ xấp xỉ 192% - 195%. Nếu cộng thêm thuế chống trợ cấp trong vụ việc song song, tổng mức thuế có thể lên tới 208,88%.

Vụ việc được khởi xướng trên cơ sở đơn kiện của Hiệp hội Thương mại Công bằng với Gỗ dán cứng Mỹ. Ngoài Việt Nam, Trung Quốc và Indonesia cũng bị điều tra đồng thời về chống bán phá giá và chống trợ cấp.

Thời kỳ điều tra bán phá giá được xác định từ ngày 1/10/2024 đến 31/3/2025. Theo số liệu nguyên đơn viện dẫn từ Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (ITC), kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm bị điều tra của Việt Nam sang Mỹ đạt khoảng 401 triệu USD năm 2022, giảm còn 186 triệu USD năm 2023 và phục hồi lên 244 triệu USD năm 2024. Việt Nam đứng thứ hai trong ba quốc gia bị điều tra, sau Indonesia, với gần 100 doanh nghiệp bị nêu tên trong hồ sơ.

So sánh với các nước cùng vụ việc, mức thuế CBPG sơ bộ của Việt Nam cao hơn Trung Quốc (185,96%) và cao hơn đáng kể so với Indonesia (38,27%). Nếu tính tổng cả hai sắc thuế, Trung Quốc đang chịu mức cao nhất (267,3%), tiếp đến là Việt Nam (208,88%) và Indonesia (166,93%).

Theo thông tin từ cơ quan quản lý Việt Nam, DOC đã lựa chọn Indonesia làm quốc gia thay thế để tính toán biên độ phá giá, thay vì Philippines như đề xuất của phía doanh nghiệp Việt Nam. Đồng thời, cơ quan điều tra áp dụng “dữ liệu bất lợi sẵn có” (AFA) toàn bộ hoặc một phần đối với các bị đơn bắt buộc do các vấn đề liên quan đến tính đầy đủ và khả năng kiểm chứng của thông tin cung cấp. Việc áp dụng AFA thường dẫn đến mức thuế cao hơn đáng kể.

Đối với cáo buộc nhập khẩu tăng đột biến, DOC đã tiến hành so sánh khối lượng xuất khẩu trong các giai đoạn khác nhau. Kết quả phân tích cho thấy lượng nhập khẩu không tăng từ 15% trở lên so với giai đoạn cơ sở, do đó cơ quan này sơ bộ xác định không có hiện tượng nhập khẩu ồ ạt và không áp dụng thuế hồi tố.

Sau khi kết luận sơ bộ được đăng trên Công báo Liên bang Mỹ (dự kiến trong vài ngày tới), các nhà nhập khẩu tại Mỹ sẽ phải nộp tiền đặt cọc thuế theo mức thuế đã công bố khi làm thủ tục thông quan.

Theo quy định, các bên liên quan được quyền nộp bình luận trong vòng 7 ngày kể từ khi báo cáo thẩm tra được ban hành và nộp phản biện trong 5 ngày tiếp theo. Trường hợp có đề nghị tổ chức điều trần, yêu cầu phải được gửi bằng văn bản trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng công báo. DOC cũng sẽ tiến hành thẩm tra tại chỗ doanh nghiệp Việt Nam nhằm xác minh thông tin trước khi đưa ra kết luận cuối cùng.

Kết luận cuối cùng dự kiến được ban hành sau 135 ngày kể từ ngày công bố kết luận sơ bộ.

Trong bối cảnh xuất khẩu gỗ dán sang Mỹ duy trì quy mô hàng trăm triệu USD mỗi năm, mức thuế sơ bộ ở ngưỡng gần 210% (nếu tính gộp) đang tạo áp lực lớn lên năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường này. Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp tiếp tục hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra, rà soát kỹ phạm vi sản phẩm và chuẩn bị hồ sơ, dữ liệu minh bạch nhằm bảo vệ quyền lợi trong giai đoạn điều tra cuối cùng.

Sơn Nguyễn