Canada bác bỏ cáo buộc độc quyền xuất khẩu đối với thép cán phẳng Việt Nam
Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) cho biết, ngày 30/12, Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA) đã ban hành Bản giải trình lý do liên quan đến quyết định cuối cùng trong vụ việc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với mặt hàng dây đai thép nhập khẩu từ một số quốc gia. Trong khuôn khổ vụ việc này, Việt Nam chỉ bị điều tra theo hướng chống bán phá giá.
Theo CBSA, khi khởi xướng điều tra, trên cơ sở cáo buộc của nguyên đơn cho rằng Chính phủ Việt Nam có thể tác động gián tiếp đến giá cả trong ngành thép cán phẳng, cơ quan này đã đồng thời tiến hành điều tra về khả năng tồn tại độc quyền xuất khẩu theo Mục 20 của Đạo luật Biện pháp Nhập khẩu Đặc biệt (SIMA). Phạm vi điều tra bao trùm toàn bộ ngành thép cán phẳng, bao gồm cả mặt hàng dây đai thép.
Trong quá trình điều tra, CBSA đã gửi yêu cầu cung cấp thông tin (RFI) tới Chính phủ Việt Nam và các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu liên quan; đồng thời tiến hành thẩm tra tại chỗ nhằm xác minh độ chính xác của thông tin, cũng như thu thập thêm tài liệu phục vụ quá trình đánh giá.
Kết quả cho thấy, các bằng chứng thu thập được về hệ thống pháp luật, các công cụ điều hành chính sách của Chính phủ Việt Nam, cũng như cơ cấu sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp sản xuất thép cán phẳng, không ủng hộ nhận định rằng Chính phủ Việt Nam có vai trò quyết định đáng kể đối với giá cả trong ngành này.
Bên cạnh đó, các phân tích về giá do CBSA thực hiện cũng cho thấy giá thép cán nóng, thép cán nguội (full-hard coil), thép cuộn cán nguội và dây đai thép của Việt Nam không có sự khác biệt đáng kể so với mức giá được hình thành trong điều kiện thị trường cạnh tranh.
Trên cơ sở các kết quả nêu trên, CBSA kết luận Chính phủ Việt Nam không chi phối đáng kể giá cả trong ngành thép cán phẳng, đồng thời xác định các mức giá của ngành này về cơ bản phù hợp với cơ chế thị trường. Do đó, CBSA cho rằng không tồn tại điều kiện độc quyền xuất khẩu theo quy định tại Mục 20 của SIMA trong giai đoạn điều tra, và quyết định sử dụng dữ liệu do doanh nghiệp Việt Nam cung cấp để tính toán biên độ bán phá giá.
Trước đó, ngày 15/12, CBSA đã ban hành quyết định cuối cùng của vụ việc. Theo đó, doanh nghiệp Việt Nam duy nhất đang xuất khẩu mặt hàng dây đai thép sang Canada và tham gia đầy đủ quá trình điều tra được xác định không có hành vi bán phá giá, do đó không bị áp thuế chống bán phá giá. Đối với các doanh nghiệp Việt Nam khác không tham gia vụ việc, mức thuế chống bán phá giá được áp dụng là 25,3% dựa trên các dữ liệu sẵn có.