Chính phủ làm rõ đề xuất thu thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng

Theo dự thảo, thu nhập phát sinh từ chuyển nhượng vàng miếng được đưa vào diện chịu thuế, với mức thuế suất dự kiến là 0,1% tính trên giá trị chuyển nhượng của từng lần giao dịch. Đồng thời, dự luật giao Chính phủ quy định cụ thể ngưỡng giá trị vàng miếng phải chịu thuế, thời điểm áp dụng và các điều kiện thực hiện phù hợp.

Trong báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự luật, Chính phủ cho biết đã tiếp nhận nhiều ý kiến khác nhau từ cơ quan thẩm tra và các đại biểu Quốc hội liên quan đến đề xuất này. Nhiều ý kiến cho rằng cần cân nhắc thỏa đáng để tránh phát sinh bất cập đối với những trường hợp người dân mua bán vàng không vì mục đích đầu cơ hay kinh doanh, mà nhằm tích trữ, tiết kiệm.

Một số đại biểu đề nghị tiếp tục nghiên cứu mức thuế và phương thức áp dụng hợp lý hơn, phân định rõ giữa hoạt động đầu tư, đầu cơ ngắn hạn với việc nắm giữ vàng mang tính tích trữ lâu dài. Các ý kiến cũng lưu ý rằng mức thuế thấp có thể không đủ tác dụng điều tiết, trong khi lại làm gia tăng gánh nặng thủ tục hành chính, thậm chí khó triển khai trên thực tế.

Biên cạnh đó, có ý kiến cho rằng việc đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng có thể chưa phù hợp với tập quán tích trữ vàng của người dân Việt Nam, dễ dẫn đến cảm nhận thiếu tính nhân văn. Một số đại biểu cũng bày tỏ lo ngại nguy cơ “thuế chồng thuế”, khi người dân đã chịu các loại thuế gián tiếp trong quá trình mua vàng, nay lại phải nộp thêm thuế thu nhập cá nhân khi bán ra.

Làm rõ các nội dung trên, Chính phủ khẳng định đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo rà soát toàn diện các quy định pháp luật liên quan, tham khảo thông lệ quốc tế và đánh giá kỹ điều kiện thực tiễn trong quản lý thị trường vàng hiện nay.

Theo Chính phủ, việc đưa nội dung này vào dự thảo Luật nhằm vừa đáp ứng yêu cầu quản lý chặt chẽ thị trường vàng theo chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, vừa bảo đảm tính khả thi khi triển khai và tạo được sự đồng thuận của xã hội thông qua lộ trình thực hiện phù hợp.

Dự luật theo đó không ấn định cụ thể ngưỡng chịu thuế trong luật, mà giao Chính phủ căn cứ diễn biến thị trường vàng để quy định thời điểm áp dụng, ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế và điều chỉnh thuế suất cho phù hợp. Mức thuế suất dự kiến áp dụng là 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần đối với vàng miếng.

Việc giao Chính phủ quy định ngưỡng giá trị chịu thuế nhằm loại trừ các trường hợp cá nhân mua, bán vàng với mục đích tiết kiệm, cất giữ, không mang tính đầu tư, kinh doanh, bảo đảm phù hợp với tập quán tích trữ vàng của một bộ phận người dân hiện nay.

Chính phủ nhấn mạnh, đây là chính sách mới, có phạm vi tác động rộng, do đó cần được thiết kế thận trọng, có bước đi phù hợp để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời thực hiện đúng chủ trương quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng.

Qua đó, chính sách được kỳ vọng sẽ góp phần hạn chế hoạt động đầu cơ vàng, lành mạnh hóa thị trường, đồng thời thu hút các nguồn lực trong xã hội chuyển dịch vào sản xuất - kinh doanh và các lĩnh vực của nền kinh tế.

Văn Sang