Luật Quy hoạch (sửa đổi): Tập trung tháo gỡ “điểm nghẽn” hạ tầng đô thị

Các đại biểu cho rằng hạ tầng đô thị cần được hiểu đầy đủ, bao gồm hạ tầng xã hội (y tế, giáo dục, văn hóa) và hạ tầng kinh tế, không chỉ dành riêng cho các đô thị lớn mà phải được quy hoạch đồng bộ trên toàn hệ thống đô thị cả nước.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP.HCM) đánh giá cao nỗ lực của Ban soạn thảo trong việc sửa đổi luật để phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính, triển khai các nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị, đồng thời thích ứng với bối cảnh quốc tế biến động nhanh, phức tạp.

Góp ý về nội dung phát triển theo vùng, đại biểu Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh cần rà soát, hoàn thiện định hướng quy hoạch đối với các vùng kinh tế - xã hội trọng điểm như vùng Trung du và miền núi phía Bắc: Cần ưu tiên tăng cường năng lực phòng, chống thiên tai, đặc biệt là lũ lụt, sạt lở. Đại biểu đề nghị tách nội dung khai thác tài nguyên khoáng sản khỏi nhóm giải pháp phòng chống thiên tai để bảo đảm tính thống nhất, tránh xung đột mục tiêu.

Vùng Đồng bằng sông Hồng: Là vùng động lực tăng trưởng cao, cần quan tâm bảo vệ không gian văn hóa, giá trị di sản, quy hoạch hợp lý các làng nghề truyền thống, đồng thời phát triển công nghiệp, du lịch, y tế, giáo dục và công nghệ cao; Vùng Bắc Trung Bộ: Cần chú trọng yếu tố văn hóa, lịch sử, tâm linh gắn với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm hài hòa giữa tăng trưởng và gìn giữ bản sắc.

Nhiều đại biểu cho rằng quy hoạch chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi có cơ chế tổ chức thực hiện rõ ràng. Thực tiễn cho thấy không ít quy hoạch được xây dựng tốt nhưng triển khai chậm do ba “nút thắt” lớn là nguồn lực, tiến độ và cơ chế điều phối.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị làm rõ cơ chế cân đối, huy động nguồn lực; rà soát, xác định thứ tự ưu tiên để hoàn thành các dự án cấp bách trước năm 2030; đồng thời cần chỉ định một cơ quan điều phối liên ngành có đủ thẩm quyền để bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện.

Đại biểu Trịnh Xuân An (Đoàn Đồng Nai) cho rằng việc phát triển các vùng kinh tế - xã hội cần được gắn chặt với nhiệm vụ quốc phòng - an ninh. Ông đề xuất nội dung này phải được quy định bắt buộc đối với tất cả các vùng, đặc biệt là các khu vực nhạy cảm về biên giới như Trung du miền núi phía Bắc và Nam Trung Bộ.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, đa số ý kiến đại biểu thống nhất cao với sự cần thiết phải sửa đổi Luật Quy hoạch và điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia. Mục tiêu là khắc phục các hạn chế, bất cập hiện hành; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật; phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, việc sửa đổi luật sẽ góp phần nâng cao chất lượng và tính khả thi của các quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để huy động và phân bổ nguồn lực hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã đại diện cơ quan soạn thảo phát biểu tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội, làm rõ định hướng hoàn thiện dự thảo luật trong thời gian tới.

Văn Sơn