Dự kiến rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng xuống còn 7 - 10 ngày
Bộ Xây dựng đang hoàn thiện dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) theo hướng cắt giảm mạnh thủ tục hành chính, trong đó thời gian cấp giấy phép xây dựng được dự kiến rút ngắn tối đa xuống còn 7 - 10 ngày làm việc.
Thông tin được Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng nêu tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 24/11, khi cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi).
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng, dự thảo luật lần này tập trung đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư xây dựng, tạo môi trường thuận lợi hơn cho hoạt động đầu tư, sản xuất - kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội.
Trong quá trình thảo luận, nhiều ý kiến đại biểu đề nghị mở rộng diện được miễn giấy phép xây dựng, đặc biệt đối với những dự án đã có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Tuy nhiên, cũng có ý kiến bày tỏ lo ngại về việc khó kiểm soát an toàn công trình và xác định quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất nếu mở rộng miễn giấy phép.
Tiếp thu các ý kiến, Chính phủ thống nhất nguyên tắc mỗi công trình, dự án từ khâu chuẩn bị đến khi khởi công chỉ cần thực hiện một thủ tục hành chính. Các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng sẽ được thực hiện sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm soát các nội dung cơ bản về quy hoạch và an toàn xây dựng.
Dự thảo luật cũng bổ sung quy định về quản lý trật tự xây dựng theo hướng tăng cường hậu kiểm. Hoạt động quản lý được triển khai xuyên suốt từ thời điểm khởi công đến nghiệm thu, bàn giao, nhằm kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm.
Đối với các công trình được miễn giấy phép, Bộ Xây dựng khẳng định các quy định của pháp luật về đất đai đã có cơ chế xác định tài sản gắn liền với đất để bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân.
Bên cạnh đó, dự thảo luật quy định đơn giản hóa mạnh thủ tục cấp phép, chuyển sang thực hiện trực tuyến toàn trình, tinh giản hồ sơ và điều kiện. Việc này nhằm mục tiêu giảm tối thiểu 30% thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính theo yêu cầu của Chính phủ.
Theo kế hoạch, thời gian cấp giấy phép xây dựng sẽ được rút ngắn tối đa, dự kiến chỉ còn 7 - 10 ngày làm việc.
Về phía cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải lưu ý cần rà soát kỹ mối quan hệ giữa quy định miễn giấy phép xây dựng với Luật Đất đai. Theo quy định hiện hành, hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở thường gắn với giấy phép xây dựng hoặc văn bản pháp lý tương đương.
Bà Nguyễn Thanh Hải cho rằng, việc miễn giấy phép là cần thiết để giảm thủ tục cho doanh nghiệp và người dân, tuy nhiên cần có cơ chế kiểm soát phù hợp để bảo đảm quyền lợi hợp pháp, tránh phát sinh rủi ro trong thực tiễn. Đồng thời, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các quy định chuyển tiếp nhằm tháo gỡ vướng mắc cho khoảng 3.000 dự án bất động sản đang tồn tại hiện nay.