Bộ Xây dựng đề xuất đơn giản hóa thủ tục cấp phép nhà dưới 7 tầng
Tại phiên thảo luận ngày 14/11, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đã giải trình và tiếp thu các ý kiến của đại biểu Quốc hội liên quan đến đề xuất miễn giấy phép xây dựng đối với các công trình nhà ở dưới 7 tầng.
Bộ trưởng cho biết, mục tiêu của lần sửa luật này là giảm bớt thủ tục hành chính và loại bỏ những bước trùng lặp trong quá trình thẩm định dự án.
Ông phân tích rằng hiện nay mỗi dự án xây dựng phải trải qua nhiều giai đoạn, từ quy hoạch chi tiết, nghiên cứu tiền khả thi, nghiên cứu khả thi cho đến thiết kế kỹ thuật và bản vẽ thi công. Các bước này đều đã bao quát những yêu cầu quan trọng về quy mô, kiến trúc, kết cấu, an toàn phòng cháy chữa cháy và tiêu chuẩn kỹ thuật.
“Đến giai đoạn cuối, người dân và doanh nghiệp vẫn phải xin giấy phép xây dựng, trong khi các nội dung cần thiết đã được xem xét đầy đủ từ trước. Điều này dẫn đến sự bất hợp lý trong quy trình”, ông Minh nhấn mạnh.
Theo định hướng sửa đổi, chỉ một trong các giai đoạn này cần được thẩm định. Khi dự án đã được thẩm định đầy đủ, sẽ không phải xin giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, đối với những công trình không nằm trong quy hoạch hoặc có quy mô trên 7 tầng, việc cấp giấy phép vẫn bắt buộc nhằm bảo đảm quản lý trật tự xây dựng. Bộ Xây dựng đã ban hành hướng dẫn để các địa phương áp dụng thống nhất.
Trước đó, Bộ trưởng Trần Hồng Minh, thừa ủy quyền của Thủ tướng đã trình bày tờ trình dự án Luật Xây dựng (sửa đổi). Dự luật lần này mở rộng đối tượng được miễn giấy phép xây dựng và tập trung đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Trong báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải nhận định giấy phép xây dựng không phải là rào cản, mà là công cụ bảo đảm trật tự và quyền lợi của các bên. Vấn đề then chốt là cải thiện quy trình cấp phép, rút ngắn thời gian xử lý và quy định rõ trách nhiệm của cơ quan liên quan.
Bà Hải đồng thời lưu ý rằng việc mở rộng đối tượng miễn giấy phép cần đi kèm hoàn thiện các quy định pháp lý trong Luật Xây dựng và Luật Đất đai để bảo đảm quyền sở hữu tài sản trên đất. Bà đề nghị bổ sung cơ chế xử lý nghiêm đối với các trường hợp thi công sai thiết kế, thay đổi công năng hoặc vi phạm quy định, bảo đảm sự thống nhất và trách nhiệm giữa các bên trong công tác quản lý xây dựng.