Quốc hội thông qua sử dụng gần 24 nghìn tỷ đồng để đảm bảo lương cơ sở năm 2026
Quốc hội đã quyết nghị dùng 23.839 tỷ đồng từ nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương còn dư để thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng trong năm 2026.
Chiều 13/11, với 419/420 đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2026. Tổng thu ngân sách được xác định là 2.529.467 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách trung ương đạt 1.225.356 tỷ đồng và thu ngân sách địa phương đạt 1.304.111 tỷ đồng.
Một trong những nội dung quan trọng của nghị quyết là việc sử dụng 23.839 tỷ đồng từ nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương còn dư đến hết năm 2025 để bố trí vào dự toán năm 2026, nhằm bảo đảm thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng.
Tổng chi ngân sách nhà nước năm 2026 là 3.159.106 tỷ đồng, trong đó chi ngân sách trung ương đạt 1.809.056 tỷ đồng. Con số này bao gồm 238.421 tỷ đồng bổ sung cân đối ngân sách địa phương, 187.175 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu và 53.554 tỷ đồng hỗ trợ địa phương bảo đảm lương cơ sở theo mức mới.
Chi ngân sách địa phương dự toán 1.350.050 tỷ đồng, không bao gồm các khoản chi được bổ sung từ trung ương. Tổng nhu cầu huy động của ngân sách nhà nước được xác định là 985.784 tỷ đồng.
Quốc hội yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định. Từ năm 2026, một số khoản thu sẽ tiếp tục không được tính vào nguồn cải cách tiền lương, như thu tiền thuê đất ứng trước, thu từ xử lý tài sản công, thu bảo vệ đất trồng lúa, phí tham quan di sản thế giới, phí hạ tầng cửa khẩu, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, thu từ quỹ đất công ích và các khoản thu từ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước.
Nghị quyết cho phép mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách trung ương, dành cho điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp người có công và thực hiện tinh giản biên chế. Đồng thời, ngân sách địa phương được phép sử dụng nguồn cải cách tiền lương để thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành và phục vụ công tác tinh giản biên chế.
Chính phủ được giao rà soát kinh phí tiết kiệm từ việc tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy và mô hình chính quyền địa phương hai cấp; cho phép các địa phương sử dụng khoản tiết kiệm này để bổ sung nguồn cải cách tiền lương.
Từ năm 2026, Chính phủ chủ động sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương để bảo đảm chi trả lương, phụ cấp và các chế độ thu nhập theo quy định.
Đồng thời, Chính phủ phải thu hồi các khoản kinh phí ngân sách trung ương đã giao cho bộ, ngành và địa phương để thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang nhưng không sử dụng hết trong năm 2025, đưa trở lại nguồn tích lũy cải cách tiền lương.
Ngoài ra, nghị quyết cho phép sử dụng nguồn tiết kiệm chi thường xuyên năm 2025 để xây dựng các trường phổ thông nội trú liên cấp tiểu học và THCS tại các xã biên giới đất liền, nhằm bảo đảm điều kiện học tập và an sinh xã hội tại khu vực đặc biệt khó khăn.