Bản tin chính sách kinh doanh tuần 31/2025
Trong tuần qua, nhiều chính sách kinh tế đáng chú ý đã được Chính phủ ban hành. Đồng thời, các hiệp hội ngành nghề và cơ quan chuyên môn cũng đưa ra những đề xuất quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh.
Đề xuất nâng tiền ký quỹ bắt buộc với doanh nghiệp đa cấp lên 20 tỷ đồng
Bộ Công Thương đang lấy ý kiến dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 40/2018, đề xuất nâng mức ký quỹ bắt buộc với doanh nghiệp kinh doanh đa cấp từ 10 tỷ đồng lên 20 tỷ đồng. Mục tiêu nhằm tăng trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp, đồng thời sàng lọc năng lực tài chính trước khi gia nhập thị trường.
Theo Bộ, mức ký quỹ hiện tại không đủ bù đắp thiệt hại khi xảy ra vi phạm. Trong khi đó, doanh thu bình quân toàn ngành đã tăng gấp 2,25 lần so với năm 2018, nên việc điều chỉnh là phù hợp với thực tiễn.
Ngoài ra, dự thảo đề xuất bãi bỏ yêu cầu vốn điều lệ tối thiểu 10 tỷ đồng và bỏ quy định doanh nghiệp phải chứng minh có hệ thống xử lý khiếu nại. Bộ cũng bổ sung khái niệm “nhà phân phối cấp cao” nhằm tăng cường giám sát hệ thống.
Tính đến cuối năm 2024, cả nước còn 16 doanh nghiệp đa cấp hoạt động với tổng doanh thu đạt hơn 16.200 tỷ đồng, tăng gần 29% so với năm 2019, dù số người tham gia giảm còn khoảng 700.000.
Đề xuất bỏ thu tiền sử dụng đất bổ sung
Dự thảo sửa đổi Luật Đất đai 2024 do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì soạn thảo đã đề xuất bãi bỏ quy định thu tiền sử dụng đất bổ sung, chính sách lâu nay bị đánh giá gây áp lực tài chính cho doanh nghiệp và người dân.
Theo dự thảo, khoản “tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung” khi chuyển mục đích sử dụng hoặc được giao đất nhưng chưa tính đủ thời gian sử dụng sẽ bị loại bỏ. Trước đây, mức thu bổ sung được áp dụng là 5,4% mỗi năm trên phần thời gian còn lại. Bộ Tài chính cũng đang đề xuất giảm mức này xuống 3,6% hoặc xóa bỏ hoàn toàn, nếu Luật Đất đai cho phép.
Giới chuyên gia nhận định việc bãi bỏ quy định này sẽ giúp giảm giá thành bất động sản, cải thiện khả năng tiếp cận nhà ở. Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch HoREA cho rằng đây là bước đi tích cực, giúp thị trường hồi phục, tăng thanh khoản và kích thích nguồn cung.
Dự thảo cũng bổ sung cơ chế chuyển tiếp nhằm đảm bảo tính ổn định và tránh xáo trộn cho các dự án đang triển khai.
Đề xuất phạt đến 80 triệu đồng nếu lập hóa đơn sai thời điểm
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho Dự thảo lần thứ tư sửa đổi Nghị định 125/2020/NĐ-CP, đề xuất tăng mức xử phạt đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm, nhằm siết chặt kỷ cương trong lĩnh vực thuế và hóa đơn.
Theo dự thảo, mức xử phạt được chia theo số lượng hóa đơn vi phạm và mục đích sử dụng hàng hóa, dịch vụ. Mức thấp nhất từ 500.000 - 1.500.000 đồng áp dụng với các hóa đơn sai thời điểm cho hàng khuyến mại, cho tặng, tiêu dùng nội bộ hoặc trả lương bằng hiện vật. Khi số lượng hóa đơn vi phạm tăng, mức phạt sẽ tăng lũy tiến, có thể lên tới 30 triệu đồng nếu vi phạm từ 100 hóa đơn trở lên trong các hoạt động nội bộ, hoặc từ 20 hóa đơn trở lên trong bán hàng, cung cấp dịch vụ.
Đặc biệt, mức phạt cao nhất từ 60 - 80 triệu đồng sẽ áp dụng với doanh nghiệp lập sai từ 100 hóa đơn trở lên trong hoạt động kinh doanh.
Bộ Tài chính kỳ vọng quy định mới sẽ tăng tính răn đe, nâng cao tuân thủ pháp luật và minh bạch tài chính doanh nghiệp.
Từ 2026, doanh nghiệp gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh sẽ được hỗ trợ đào tạo lao động
Luật Việc làm số 74/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, bổ sung quy định hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo lao động khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh hoặc lý do khách quan khác.
Theo Điều 42, khoản 1, các doanh nghiệp bị ảnh hưởng đến việc làm của nhiều lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp sẽ được xem xét hỗ trợ chi phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng nghề để duy trì sản xuất.
Các trường hợp áp dụng bao gồm: thay đổi cơ cấu, công nghệ, lý do kinh tế; bị tác động bởi hỏa hoạn, dịch bệnh, thiên tai, địch họa; hoặc phải di dời, thu hẹp địa điểm sản xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ 12 tháng trong vòng 24 tháng trước thời điểm đề nghị, và xây dựng phương án đào tạo khả thi, phù hợp nhu cầu sử dụng lao động.
So với quy định cũ, đây là lần đầu chính sách hỗ trợ doanh nghiệp ứng phó thiên tai, dịch bệnh được luật hóa rõ ràng, nhằm bảo vệ việc làm bền vững và ổn định thị trường lao động.
Bộ Xây dựng ủng hộ thu thuế theo lãi chuyển nhượng bất động sản
Bộ Xây dựng vừa chính thức ủng hộ đề xuất của Bộ Tài chính về việc áp thuế thu nhập cá nhân dựa trên lợi nhuận thực tế từng lần chuyển nhượng bất động sản, nhằm hạn chế đầu cơ và bình ổn thị trường.
Theo dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân, mức thuế 20% sẽ áp dụng trên phần chênh lệch giữa giá bán và giá mua bất động sản. Trường hợp không xác định được giá mua, sẽ áp dụng thuế lũy tiến theo thời gian nắm giữ, từ 10% (nắm giữ dưới 2 năm) xuống còn 2% (trên 10 năm).
Bộ Xây dựng cũng kiến nghị đánh thuế phần chênh lệch giữa giá tính tiền sử dụng đất và giá bán tại các dự án, đồng thời áp thuế với nhà đất bỏ hoang để ngăn ngừa tích trữ tài sản gây méo mó thị trường.
Trong bối cảnh đất nền tăng giá 20 - 40% tại nhiều địa phương quý I/2025, việc kiểm soát thuế được kỳ vọng là công cụ hữu hiệu nhằm chống “lướt sóng”, thúc đẩy giao dịch thực và tăng tính minh bạch thị trường bất động sản.