Bộ Tài chính yêu cầu đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024
Trong Công văn số 405/BTC-ĐT, Bộ Tài chính đã có yêu cầu gửi đến các bộ, ngành, địa phương trong việc đôn đốc đẩy mạnh tiến trình giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 cũng như triển khai nghiêm túc, quyết liệt các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công theo các quy định của Chính phủ.
Xác định giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị, Bộ Tài chính đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục nêu cao trách nhiệm người đứng đầu quyết tâm thực hiện ngay từ quý đầu, tháng đầu của năm 2024.
Đặc biệt, Bộ Tài chính còn yêu cầu công khai kết quả thực hiện của các đơn vị, gắn kết quả giải ngân của từng đơn vị với đánh giá kết quả của cán bộ. Qua đó, có cơ sở để kiểm điểm, phê bình đối với các trường hợp không hoàn thành kế hoạch và khen thưởng, động viên kịp thời đối với các gương điển hình trong tháo gỡ vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn.
Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương thực hiện việc phân bổ chi tiết theo đúng quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công. Trong số đó, rà soát thật kỹ, phân bổ vốn tập trung, không dàn trải, theo đúng thứ tự ưu tiên, đúng đối tượng cho các nhiệm vụ, dự án đã đủ thủ tục đầu tư, có khả năng giải ngân; tập trung bố trí đủ kế hoạch vốn năm 2024 cho các dự án quan trọng quốc gia… tránh phân bổ dàn trải; không phân bổ vốn cho các dự án không có khả năng giải ngân.
Song song với đó, các bộ, ngành, địa phương phải chỉ đạo chủ đầu tư, ban quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư, lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán công trình, xác định các mốc thời gian hoàn tất các thủ tục lựa chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả đấu thầu, đẩy nhanh tiến độ ký kết hợp đồng với các dự án, gói thầu mới thực hiện trong năm 2024. Ngay sau khi hợp đồng được ký kết, phối hợp ngay với nhà thầu để triển khai các thủ tục tạm ứng theo quy định để các nhà thầu có vốn chuẩn bị ngay các điều kiện cần thiết, vật tư, vật liệu phục vụ công tác thi công.
Liên quan đến vấn đề bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cả hệ thống chính trị địa phương phải quyết liệt vào cuộc, giao nhiêm vụ và trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị thực hiện. Ngoài ra, tăng cường tuyên truyền, vận động, đặc biệt là giải thích rõ các quy định pháp luật về giá đất bồi thường và chính sách bồi thường, hỗ trợ để người dân cùng thực hiện. Đồng thời, kịp thời báo cáo cụ thể các khó khăn, vướng mắc cản trở làm chậm tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; không để xảy ra tình trạng chậm trễ hoặc thiếu vốn bố trí.
Bước sang năm 2024, các bộ, ngành, địa phương cũng cần kiên quyết điều chuyển số vốn của các dự án chậm giải ngân sang các dự án đã quyết toán, các dự án đã hoàn thành nhưng còn thiếu vốn, các dự có tiến độ giải ngân tốt. Trong đó, các địa phương chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn điều chuyển từ các dự án trọng điểm, có tính kết nối liên vùng, đường ven biển phải bảo đảm hiệu quả, đúng quy định pháp luật.
Cũng tại văn bản này, Bộ Tài chính đã đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện phân bổ chi tiết vốn kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2024 cho từng nhiệm vụ, dự án đã đủ điều kiện giao vốn theo quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định của Chính phủ hiện hành, gửi Bộ Tài chính làm cơ sở để thực hiện kiểm tra việc phân bổ và thanh toán kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024.
Lưu ý với Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, năm 2023, do Quốc hội cho phép điều chỉnh vốn giữa các nhiệm vụ, dự án của Chương trình với các nhiệm vụ, dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 nên các bộ, ngành, địa phương cần thực hiện xác định số vốn hoàn trả trong từng năm 2024, 2025 theo đúng Nghị quyết của Quốc hội, đảm bảo hết năm 2025 hoàn trả đủ kế hoạch cho các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình.
Riêng thông tư số 123/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn tổ chức, vận hành, khai thác TABMIS có quy định, thời hạn nhập dự toán không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao dự toán (đối với dự toán năm giao chính thức), trường hợp giao bổ sung và điều chỉnh không quá 5 ngày làm việc. Do đó, Bộ có đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương nhập dự toán trên TABMIS đảm bảo theo đúng thời gian quy định để cơ quan tài chính có cơ sở phê duyệt, đảm bảo dự toán giải ngân cho các dự án.
Đối với số vốn bố trí để thu hồi vốn ứng trước, hoàn thành việc nhập dự toán cho các dự án ngay sau khi có quyết định giao vốn của cấp có thẩm quyền. Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các chủ đầu tư phối hợp với Kho bạc Nhà nước triển khai ngay các thủ tục thu hồi vốn ứng trước, hạch toán thanh toán cho các dự án theo quy định.
Đối với số vốn bố trí để thanh toán nợ xây dựng cơ bản, bố trí cho các dự án chuyển tiếp, hoàn thành năm 2024, hoàn thành việc nhập dự toán cho các dự án ngay sau khi có quyết định giao vốn của cấp có thẩm quyền. Các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo chủ đầu tư căn cứ kế hoạch được giao, hoàn thiện các thủ tục thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước để kiểm soát, thanh toán.
Đối với các dự án khởi công mới, các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục mở tài khoản và cấp mã số đơn vị quan hệ ngân sách để có cơ sở nhập dự toán cho các dự án đủ điều kiện phân bổ theo quy định.