Rà soát hoạt động đại lý hải quan và kho ngoại quan
Trong nước - Ngày đăng : 02:24, 07/10/2019
 |
Theo Tổng cục Hải quan, hiện nay cả nước có 1.016 đại lý làm thủ tục hải quan với khoảng 1.700 nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan.
Thực hiện Thông tư số 22/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo các cục hải quan địa phương thực hiện rà soát, kiểm tra điều kiện hoạt động đại lý hải quan trên địa bàn.
Tổng cục Hải quan đã nhận được báo cáo của Cục Hải quan TP.HCM đề nghị tạm dừng hoạt động đối với 191 đại lý hải quan; Cục Hải quan Hải Phòng đề nghị tạm dừng đối với 55 đại lý hải quan do vi phạm chế độ báo cáo định kỳ theo quy định.
Được biết, trên cơ sở báo cáo của Cục Hải quan Hải Phòng, mới đây, Tổng cục Hải quan vừa ban hành quyết định tạm dừng hoạt động với hàng loạt đại lý hải quan tại khu vực Hải Phòng và một số tỉnh lân cận thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan Hải Phòng. Các đại lý bị tạm dừng trong thời hạn tối đa 60 ngày kể từ ngày Tổng cục Hải quan ban hành quyết định (ngày 30/9/2019). Lý do tạm dừng hoạt động theo quy định tại Khoản 1 Điều 7 Thông tư 12/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính, được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 5 Điều 1 Thông tư 22/2019/TT-BTC. Cụ thể, các đại lý vừa bị tạm dừng hoạt động vi phạm quy định về chế độ báo cáo theo quy định ba lần liên tiếp.
Tổng cục Hải quan cũng chỉ đạo cục hải quan các tỉnh, thành phố rà soát hoạt động kho ngoại quan nhằm tăng cường việc kiểm tra, kiểm soát đối với loại hình hàng hóa gửi kho ngoại quan, chống buôn lậu và gian lận thương mại thông qua loại hình hàng hóa gửi kho ngoại quan, các cục hải quan tỉnh, thành phố đã triển khai nhiều giải pháp.
Theo đánh giá của Tổng cục Hải quan, vẫn còn hiện tượng một số doanh nghiệp lợi dụng chính sách thông thoáng đối với loại hình kho ngoại quan để buôn lậu, gian lận thương mại.
Các hành vi vi phạm như: không khai hoặc khai thông đúng tên hàng, mã số HS, số lượng, khối lượng hàng hóa để thẩm lậu hàng hóa vào nội địa, gian lận tiền thuế, trốn tránh các quy định về chính sách quản lý mặt hàng. Các đối tượng không khai báo để đưa vào kho ngoại quan hàng hóa thuộc diện không được phép gửi kho ngoại quan; lợi dụng hình thức gửi kho ngoại quan để tạm nhập, tái xuất hàng hóa né tránh các quy định về kinh doanh tạm nhập, tái xuất. Vận chuyển không đúng tuyến đường, tự ý tắt định vị GPS, phá niêm phong, sang tải hàng hóa trái phép trong quá trình vận chuyển, đăng ký gửi hàng hóa vào kho ngoại quan nhưng thực tế không đưa hàng vào kho.
Tổng cục Hải quan chỉ đạo cục hải quan các tỉnh, thành phố đảm bảo quản lý, giám sát hàng hóa xuyên suốt từ khi phương tiện vận chuyển đến kho, dỡ hàng từ phương tiện vận tải nhập vào lưu giữ tại kho ngoại quan cho đến khi xếp hàng lên phương tiện vận tải xuất khỏi kho ngoại quan và di chuyển ra khỏi khu vực giám sát hải quan để vận chuyển xuất khẩu ra nước ngoài. Đồng thời rà soát, đánh giá tình hình hoạt động các kho ngoại quan trên địa bàn, đề xuất tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động các kho ngoại quan không đáp ứng đủ các điều kiện theo Nghị định 68/2016/NĐ-CP.
Việc rà soát tình hình hoạt động kho ngoại quan được các đơn vị hải quan trên cả nước tích cực triển khai. Mới đây, Cục Hải quan Đà Nẵng sau khi rà soát đã kiến nghị Tổng cục Hải quan chấm dứt hoạt động đối với kho ngoại quan không đảm bảo điều kiện theo quy định. Cụ thể là kho ngoại quan của Công ty TNHH Thương mại và Giao nhận quốc tế Đà Nẵng.
Cục Hải quan Hải Phòng hiện đang quản lý 39 kho ngoại quan, trong đó 37 kho ngoại quan đang hoạt động, 2 kho ngoại quan tạm dừng hoạt động. Cục Hải quan Hải Phòng kiến nghị Tổng cục Hải quan tháo gỡ vướng mắc liên quan về điều kiện hoạt động kho ngoại quan. Chẳng hạn, liên quan đến hệ thống camera giám sát, Cục Hải quan Hải Phòng đề xuất Tổng cục Hải quan ban hành chuẩn trao đổi dữ liệu giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, địa điểm về hệ thống camera giám sát đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra để doanh nghiệp thực hiện thống nhất, theo đó dữ liệu được kết nối trực tiếp vào hệ thống của cơ quan Hải quan đảm bảo dữ liệu lưu trữ được sao lưu vào hệ thống của cơ quan Hải quan tránh việc mất dữ liệu hình ảnh lưu trữ.
Đối với việc chấm dứt hoạt động kho bãi, địa điểm, Cục Hải quan Hải Phòng đề nghị quy định rõ quá thời hạn 6 tháng kể từ khi có quyết định công nhận doanh nghiệp đưa kho, bãi địa điểm vào hoạt động nhưng không có hàng hóa đưa vào - đưa ra kho bãi địa điểm đã được công nhận thì chấm dứt hoạt động…
Không chỉ các đơn vị nêu trên, hiện nay các đơn vị hải quan địa phương có quản lý kho ngoại quan đang đồng loạt thực hiện rà soát, tăng cường các biện pháp quản lý đảm bảo hoạt động kho ngoại quan hoạt động đúng quy định pháp luật.